濮财办〔2020〕75号
关于印发《濮阳市财政局守信联合激励和
失信联合惩戒措施清单》的通知
机关各科室、局属各单位：
为进一步加强社会信用体系建设和优化营商环境，加快实施信用联合奖惩工作，根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号），以及各部委联合奖惩合作备忘录等文件要求，编制完成了《濮阳市财政局守信联合激励和失信联合惩戒措施清单》（以下简称《措施清单》详见附件1），现就有关事项一并通知如下：
一、使用信用产品。各相关科室、局属单位在办理行政审批、行政确认等行政管理事项中，应通过“信用中国（河南濮阳）”“信用中国（河南）”“信用中国”等查询功能，核查相关市场主体信用状况或查看第三方信用服务机构出具的信用报告。
二、实施信用承诺。各相关科室、局属单位要建立健全信用承诺制度，实施告知承诺制，在行政管理事项中实施事前信用承诺和诚信教育制度，引导相关市场主体主动签署《信用承诺书》（《信用承诺书》样式详见附件3），并在“信用中国（河南濮阳）”进行公示。
三、加强联合奖惩。各相关科室、局属单位依据《措施清单》对联合激励对象依法依规进行激励，对联合惩戒对象依法依规进行惩戒，让守信者“降成本、减压力”，让失信者“付代价、增压力”。
四、定期反馈数据。各相关科室、局属单位要于每月10日前将《市财政局联合奖惩成效反馈表》《市财政局核查信用记录反馈表》（详见附件3、4）反馈至局信用体系建设办公室邮箱（pyczdb@163.com）。同时，守住信息安全底线，保护商业秘密和个人隐私。
附件：1.《濮阳市财政局守信联合激励和失信联合惩戒措施清单》；
2.信用承诺书（样式）；
3.市财政局联合奖惩成效反馈表；
4.市财政局核查信用记录反馈表。
2020年11月11日
濮阳市财政局办公室 2020年11月12日印发
附件1
2020年濮阳市财政局社会信用体系建设工作台账
序号 | 工作任务 | 工作措施 | 完成量时限 | 责任领导 | 责任科室 | 责任人 |
1 |
夯实信用 建设基础
| 落实《河南省社会信用条例》，修改完善《濮阳市财务会计信用等级管理试行办法》，制定完善《财政局工作人员诚信制度》，制定完善《市财政局关于对于列入诚信“红黑榜”的企业和个人在政府采购活动中的奖惩办法》，落实《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》。 | 2020年12月底 | 宋玉清 赵庆国 岳志甫 | 诚信办会计科人事科政府采购科 财监局
| 温轩普 赵广军李合起 吴新科 刘岭 |
建立红黑名单目录清单，建立完善金融、会计等领域红黑名单认定标准体系，严格红黑名单认定程序，规范名单信息共享、发布，建立自主自新信用修复和退出名单机制。 | 2020年6月底 | 宋玉清 赵庆国 岳志甫 | 诚信办会计科人事科
| 温轩普 赵广军李合起
| ||
完善财政部门公共信用信息目录，在政府采购领域、会计人员的各类信用信息推送至市公共信用信息平台。 | 2020年12月底 | 宋玉清 岳志甫 姜兴振 | 政府采购科 会计科 信息中心 | 吴新科 赵广军 赵烨 | ||
优化财政门户网站“双公示”专栏、公示专区和信用门户网站“统一社会信用代码”公示专栏，并共享至是公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统（河南）。 | 2020年12月底 | 宋玉清 岳志甫 赵庆国 | 诚信办会计科人事科 | 温轩普 赵广军李合起
| ||
序号 | 工作任务 | 工作措施 | 完成量时限 | 责任领导 | 责任科室 | 责任人 |
2 | 构建信用监管机制
| 贯彻落实国家、省市加快构建以信用为基础的新型监管机制的意见，在政府采购领域推行事前信用承诺和诚信教育，运用信用报告。健全事后信用联合奖惩对象认定，开展信用联合奖惩。 | 2020年12月底 | 宋玉清 | 政府采购科
| 吴新科
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3 | 开展突出问题专项整治和联合惩戒 | 开展突出问题专项整治。在政府采购领域规范诚信红名单和黑名单的奖惩措施。 | 2020年12月底 | 宋玉清 | 政府采购科
| 吴新科
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4 | 注重信用宣传教育
| 抓住“五一”、“十一”、元旦、春节、6.14信用记录关爱日、12.4全国法制宣传日等重要时间节点，通过“诚信宣传周”、道德讲堂、论坛讲座等形式，培育诚信文化，用文化传播和滋养诚信价值理念，开展诚信宣传教育培训。 | 2020年12月底 | 宋玉清 赵庆国 | 诚信办人事科 干教中心 | 温轩普李合起 石玉斋 |
制定财政机关工作人员诚信制度，在会计师资格准入、专业评价、年审考核、职称评定中，强化诚信教育内容，培养职业操守，建立诚信档案，对严重失信行为实行“一票否决”。 | 2020年12月底 | 赵庆国 岳志甫 | 人事科会计科
| 李合起赵广军 | ||
由会计科根据行业特点开展会计诚信创评活动，人事科开展诚信职工创评活动。 | 2020年12月底 | 赵庆国 岳志甫 | 人事科会计科
| 李合起赵广军 |