为深入推进全面实施预算绩效管理,进一步提高财政资金使用效益和政策实施效果,近日,我市随同2026年部门预算编制工作,同步部署并全面开展了预算绩效目标编审工作。此次工作旨在强化绩效导向,将绩效管理实质性嵌入预算编制、执行、监督全过程,为编制科学、精准、高效的2026年财政预算奠定坚实基础。
一、全面安排部署,着力整体推进
组织召开预算绩效目标编审工作推进会,进一步创新工作机制,明确时间节点,压实各方责任,牢固树立全局绩效“一盘棋”思想,确保年度预算绩效目标编审工作高质量稳步推进。同步印发《关于进一步加强预算绩效目标管理工作的通知》和《关于做好2026年市本级部门预算支出绩效目标编审工作的通知》,完善制度体系,规范工作流程,切实压实部门主体责任。
二、强化主体责任,发挥业务科室前沿作用
今年的预算绩效目标编审工作突出强调财政业务科室的预算绩效管理职责和审核把关作用。要求各业务科室切实转变观念,将绩效管理作为预算安排和资金监管的核心环节,从“被动接收”转向“主动管理”。在预算编制环节,业务科室需提前介入,指导对口预算部门(单位)科学合理设定绩效目标,并对申报目标的关联性、完整性、适当性、可行性进行前置审核,确保绩效目标能够清晰反映政策意图和事业发展规划,与预算资金量相匹配,从源头上提高预算编制的科学性和精准度。
三、设立专职岗位,构建绩效管理枢纽机制
为保障预算绩效管理工作有效落实,我市财政部门创新管理机制,在局内各业务科室设立了“预算绩效专管员”。专管员负责本科室分管领域预算绩效管理的具体组织、协调、指导和审核工作,成为连接财政部门、预算单位和第三方机构的重要枢纽。这一举措不仅明确了绩效管理的具体责任人和联络人,更有助于积累绩效管理专业经验,形成一支相对稳定、熟悉业务、精通绩效的专业队伍,为持续深化预算绩效管理改革提供了人才支撑。
四、开展系统培训,提升绩效目标编制能力
针对预算绩效目标编制专业性强的特点,市财政局分别组织了面向局内业务科室人员、各预算部门(单位)财务及业务人员的专题培训。培训内容紧密结合2026年预算编制要求,详细讲解了绩效目标的基本概念、构成要素、设置原则、编制方法、审核要点及常见问题解析,提出了绩效目标编审“五不准”。通过政策解读与案例分析相结合的方式,着力提升相关人员对绩效管理的认识和理解,掌握绩效目标编制的具体技能,为高质量完成绩效目标编报工作提供了有力保障。
五、引入专业辅导,助力目标质量精准提升
在内部培训和审核的基础上,我市还积极借助外部第三方专业智力支持,对部分重点部门、重大项目以及业务科室审核中遇到的疑难问题进行“一对一”或集中式的编制与审核辅导。第三方机构凭借其独立性和专业性,能够从更客观、更技术的角度,帮助预算单位梳理政策依据、明晰产出效益、优化指标设置、完善佐证材料,协助业务科室深化审核维度、统一审核标准,共同促进绩效目标编制质量的整体提升,确保绩效目标“编得实、评得准、用得上”。
此次2026年预算绩效目标编审工作的全面启动和系列举措的实施,标志着我市预算绩效管理改革向纵深推进。通过明确科室职责、设立专管岗位、强化能力建设、引入专业辅导,构建了更为严密高效的预算绩效目标管理链条,有助于将“讲绩效、重绩效、用绩效”的理念落到实处,推动财政资金聚力增效,更好地服务于我市经济社会高质量发展大局。下一步,财政部门将持续跟踪编审进度,严格把关,确保绩效目标与预算草案同步编制、同步上报、同步审核,为2026年预算顺利执行和绩效持续监控打下坚实基础。