近日，市财政局、市机关事务中心联合印发新修订的《濮阳市市级会议费管理办法》（以下简称《办法》），旨在深入贯彻党政机关带头过紧日子要求，进一步规范市级会议费管理，精简会议、改进会风，切实提高资金使用效益。该《办法》结合我市实际，在原有管理规定基础上进行优化完善，经市政府同意后正式实施，将为市级会议举办提供明确的制度遵循。

一、修订背景：紧扣要求，回应实践需求

  近年来，随着党政机关厉行节约反对浪费工作的不断深化，以及省级会议费管理政策的更新调整，原有《濮阳市市级会议费管理办法》（濮政办〔2014〕99号）已难以完全适应新形势、新要求。为确保政策的连续性和适用性，市财政局、市机关事务中心依据《河南省省级会议费管理办法》等上级规定，结合我市会议举办实际情况，对原有办法进行全面修订，进一步细化管理标准、优化审批流程、强化监督问责，构建起更加科学规范的会议费管理体系。

二、核心内容：精准施策，筑牢管理防线

  《办法》共六章二十九条，涵盖总则、会议分类和审批、会议费开支范围标准和报销支付、职责分工、监督管理及附则等关键环节，重点从以下方面实现管理升级：

明确适用范围，强化统筹原则

  《办法》适用于市级党的机关、人大机关、行政机关等各类市直部门，明确市级会议需坚持“厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效”原则，实行分类管理、分级审批制度。要求市直部门严格会议费预算管理，将会议费纳入部门预算单独列示，细化到具体项目，执行中原则上不得突破。

细化会议分类，规范审批流程

  根据会议性质和规模，市级会议被划分为四类，其中一类会议包括市党代会、市人大、市政协会议等重要会议，二类会议涵盖市委全会、市委经济工作会等全市性综合会议，三四类会议则对应系统内业务会议及小型研讨会等。在审批流程上，一、二、三类会议需报市委或市政府批准，市直部门本系统全市性会议每年不超过1次；四类会议由部门主要负责同志审核后列入年度会议计划。同时，要求市直部门每年年底前制定下一年度会议计划，确需临时增加的会议按规定报批。

严控会议规模，优化办会形式

  为破解“文山会海”问题，《办法》对会议会期、参会人数作出严格限制。一、二类会议会期按批准天数确定，三、四类会议会期原则上不超过1天；三类会议参会人数不超过100人，四类会议不超过50人，工作人员均控制在代表人数的10％以内。在办会形式上，提倡优先采用线上会议，减少外地人员到主会场参会；参会人员以市城区单位为主的会议不得在市城区外召开，严禁到明令禁止的风景名胜区开会。同时，要求统筹内容相近、参会范围相同的会议，少开会、开短会，避免陪会现象。

明确开支标准，规范报销支付

  《办法》清晰界定了线下与线上会议的开支范围，线下会议费包括伙食费、住宿费及公杂费，实行综合限额控制，一类会议每人每天450元，二类400元，三类300元，四类260元，各项费用可在限额内调剂使用；线上会议费涵盖设备租赁、技术服务等费用，凭合法票据在年度预算内据实列支。在报销支付环节，要求会议结束后及时办理报销，提供会议审批文件、通知、签到表等完整凭证，财务部门对超范围、超标准开支不予报销。支付方式需采用银行转账或公务卡结算，禁止现金支付。

强化监督问责，严肃纪律要求

  《办法》明确市财政局、市审计局等部门负责对会议费管理使用情况进行监督检查，重点核查会议计划审批、会期规模、开支标准等内容。对未按规定审批开会、虚报冒领会议费、违规扩大开支范围等八种行为，将追究相关单位和个人责任，涉嫌违纪违法的移送相关部门处理。同时，要求市直部门公开非涉密会议的名称、参会人数、经费开支等情况，接受内部和社会监督。

三、落实要求：严格执行，提升政策效能

  《办法》的实施是我市推进党政机关厉行节约、提升治理效能的重要举措。各市直部门需结合自身业务特点，制定本单位会议费管理实施细则，严格执行会议计划审批、开支标准等规定，加强内部内控管理和预算绩效管理。市财政局将联合相关部门加强政策解读和指导，对政策执行情况开展监督检查，确保《办法》各项规定落到实处，切实以制度刚性推动会议作风转变，让有限的财政资金更好地服务于全市中心工作。

  据悉，该《办法》自印发之日起施行，原《濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市市级会议费管理办法的通知》（濮政办〔2014〕99号）同时停止执行。