为切实提升我市政府采购相关人员的专业素养与履职能力,持续优化政府采购营商环境,近日,濮阳市财政局开展了市直预算单位、代理机构政府采购业务能力专题培训。
此次培训精准聚焦不同主体需求,分设市(县)采购单位与政府采购代理机构两个专场,采用“线下主会场+线上分会场”的融合培训模式,培训特邀省财政厅政府采购监督管理处二级调研员、副处长张智军进行专题授课,市财政局党组成员、副局长王亚敏参加培训。市、县(区)预算单位的政府采购专管员、市财政局机关相关业务科室负责人、县(区)财政部门政府采购监督管理人员、政府采购代理机构专职从业人员等共计700余人参加了培训。
市(县)采购单位专场中,张智军聚焦当前政府采购工作的关键环节与难点问题,紧紧围绕“采购人主体责任”这一核心主题进行了全面而深入的讲解,系统阐释了政府采购领域的最新政策法规精神,详细分析了不同采购方式的适用情形及其规范操作流程,将政策要义拆解细化、直达痛点,让各预算单位对采购规范“看得懂、记得住”;深入解读了采购人在政府采购活动各个环节应承担的主体责任内涵,并重点强调了实际操作中需把握的关键点和风险防范措施,通过精选典型违规案例深剖细析,用“身边事”敲醒“耳边钟”。特别强调,采购人作为政府采购活动的发起方和最终使用者,必须深刻认识并切实履行自身职责,不断提升依法采购、科学采购、高效采购的能力水平。
政府采购代理机构专场中,张智军以“采购文件编制的规范与实践”为主题,展开了一场系统且全面的专业讲解。通过深入剖析采购文件编制的基本原则与核心要素,系统梳理采购文件质量控制的关键点与优化措施及编制过程中的常见误区与负面清单问题,并结合案例重点阐释了公平竞争审查机制在文件编制中的落实路径,为在场代理机构人员带来了极具价值的业务指导。现场互动环节,张智军针对代理机构提出的实际操作难题逐一进行解答,与大家深入交流探讨了代理机构在规范化、专业化发展道路上的实施路径与提升方向。为检验学习成效,随后对代理机构专职从业人员进行了现场测试,旨在以考促学,进一步强化从业人员对采购文件编制规范的理解与掌握,推动政府采购代理服务质量的整体提升。
会议最后,王亚敏就如何贯彻落实培训精神、推动全市政府采购工作提质增效提出了相关要求。一要深化思想认识,层层压实责任。各单位要深刻领会强化采购人主体责任的核心要义,切实将责任落实到具体岗位和人员,确保履职到位。二要强化源头管理,夯实需求基础。各单位要充分认识到采购需求管理在整个采购活动中的基础性和决定性作用,务必科学、合理、精准地确定采购需求,从项目源头保障采购的质量和绩效目标达成。三要加强协同联动,提升监管效能。县(区)财政部门需切实扛牢指导监督主责,精准发力抓统筹、严把关;各采购单位要主动靠前担当、积极高效配合,构建“上下贯通、左右协同、齐抓共管”的工作格局,共同助推我市政府采购营商环境再上新台阶。
参训人员普遍反馈,此次培训让大家对政府采购主体责任有了更深刻的认知,“物有所值、优质优价”的采购理念进一步扎根于心,此次培训不仅为规范政府采购行为提供了清晰指引,更对提升全市政府采购工作的整体质效、推动依法依规开展采购活动注入了强劲动力,起到了积极的促进作用。
政府采购监督管理科 杨建萍 葛玉方