根据市委统一部署，2021年10月22日至11月20日，市委第一巡察组对市财政局党组开展了涉粮问题专项巡察。2021年12月28日，市委第一巡察组向市财政局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改期间的主要做法

市财政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，即知即改、立说立行，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣抓好巡察整改工作，确保每一个问题都整改到位，不留死角、不走过场。

（一）迅速行动，统一思想认识。市委第一巡察组反馈意见后，市财政局及时召开党组会议，深入学习领会上级精神和工作要求，对反馈问题高度重视、深刻反思，认真研究、迅速安排，不断增强做好整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）健全机制，压实整改责任。成立由党组书记、局长任组长的整改落实工作领导小组，下设办公室，明确组成人员、具体职责，为整改工作有序开展提供了组织保障。制定印发《中共濮阳市财政局党组关于落实市委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，建立工作台账，挂图作战，对账销号，将反馈意见细化分解，制定具体整改措施，逐一明确分管领导、责任科室、整改目标和整改时限，将任务、责任和压力层层明确到岗位、落实到个人，确保事事有人抓、件件有着落。局党组将巡察反馈问题整改纳入年度民主生活会内容，对照巡察反馈意见，深挖问题根源，深刻反躬自省，进一步细化整改责任，理清整改工作思路。

（三）注重实效，强化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”并重，把解决具体问题与普遍问题、显性问题与隐性问题、当前问题与长远问题结合起来，针对性地加强制度建设，建立整改落实长效机制，为推进全面从严治党落实落细和高质量做好财政工作提供了有力保障。

二、整改完成情况

整改问题：涉粮职能部门履行粮食安全监管职责针对性、主动性不强。

1．市财政局对国有粮食企业的资产监管不到位。对市属国有粮食企业陷入债务纠纷和经营困难情况缺乏了解，履行国有资产保值增值职责有待进一步加强。

整改成效：市财政局组织相关科室人员学习了习近平总书记关于国家粮食安全系列讲话，集中观看廉政教育电视专题片《零容忍》第二集《打虎拍蝇》，加强警示教育，开展以案促改，切实增强做好涉粮巡察整改工作的责任感；学习有关国资监管工作法律法规和文件精神，健全国资监管体制，完善国资监管规章制度，制定了《濮阳市财政局关于加强企业国有资产监管 切实履行出资人职责的实施意见》，增强对市属粮食企业监管的针对性、主动性。详细了解4户市属粮食企业在资产监管、国企改革等方面存在的问题，指导各市属国有粮食企业开展巡察整改。督促濮阳国家粮食储备库妥善解决了浦发银行郑州分行票据涉诉问题，依法维护企业合法权益。

完成情况：完成并长期坚持。

   2．未依照《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》要求，按照预算管理体制，分级将粮食储备管理执法监督等经费列入财政预算。

整改成效：该问题已与市委第一巡察组进行了说明。2019年以来，部门预算每年安排工作专项经费，用于支持市粮食局履行粮食储备管理监督检查、粮食监测、军粮供应等部门职责需要，不存在未将粮食储备管理执法监督等经费列入财政预算的现象。市财政局按照省直管县新的财政管理体制要求，继续加强市级涉粮资金预算保障，2022年度市级预算资金中已将粮食储备管理执法监督等经费列入财政预算，同时指导县（区）财政部门压实责任，足额安排粮食储备管理执法经费等专项经费。

完成情况：已完成。

三、交办事项办理情况

1.关于国有企业改革严重滞后的问题。

整改成效：市委、市政府2022年2月11日印发了《濮阳市国资国企改革重组实施方案》（濮发〔2022〕4号），对包括市属国有粮食企业在内的改革工作进行了系统安排部署；2月21日召开了濮阳市国资国企改革推进会议暨濮阳市国有资本运营集团有限公司揭牌活动，市物资和粮食储备局局长李玉华就推进市属粮食企业改革做了表态发言；2月23日市委市政府督查局印发了《关于落实濮阳市国资国企改革重组工作的通知》，制定了《濮阳市国资国企改革重组工作台账》,并持续跟踪督查；市委改革办制定了《实施全面深化改革战略重点任务分工台账》，对加快推进市属粮食企业改革进行督促；市财政局定了《市属全民所有制企业公司制改制工作程序》，按照《濮阳市国资国企改革重组实施方案》要求，督促指导市粮食和物资储备局和市属国有粮食企业加快改革重组步伐，进行公司制改制，组建市农业粮油发展集团有限公司。

各市属粮食企业及时召开了企业国资国企改革动员会，建立了企业改革工作领导小组，设立了领导小组办公室，研究制定了符合企业实际的改革工作台账，并将改制申请以正式文件报局改革领导小组办公室。市粮食和物资储备局对四家改制企业的公司制改制重组请示进行了批复。各企业制定了信访评估报告和信访维稳预案，并成立信访维稳小组，稳定职工情绪，确保改革工作顺利进行。

完成情况：正在推进。

2.关于国有资产流失严重问题。

整改成效：市财政局、市粮食和物资储备局对4户市属国有粮食企业开展专项清查，目前中介机构正加快推进清产核资及专项审计。同时，对皇甫粮库存在的国有资产流失问题，进行深入调查了解，督促企业依法依规开展对外合作，提高运营质量，采取有效措施，化解投资风险，切实防止国有资产流失。

完成情况：正在推进。

四、下一步工作打算

经过持续努力，整改工作取得阶段性成果，但我们也清醒地认识到，这些成果是初步的，还需要常抓不懈、持续用力。市财政局党组将继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，坚持目标不变、标准不降，劲头不松、力度不减，坚决落实巡察整改责任，持续抓好后续整改工作，强化对粮食安全的政治认知，强化涉粮监管职责，强化粮食购销领域腐败问题整治力度，强化巡察、审计反馈问题整改落实，推动国有粮食企业深化改革，化解遗留问题风险，集中优势做大做强粮油产业，切实防止国有资产流失，努力以整改实际成效推动财政工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系电话：6665660;

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                               中共濮阳市财政局党组   

                                  2022年4月12日