根据市委统一部署，2021年3月18日至4月23日，市委第一巡察组对市财政局党组开展巡察“回头看”。6月7日，市委巡察组向市财政局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

       一、强化政治担当，压实整改责任

      市财政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，即知即改、立说立行，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣抓好巡察整改工作，确保每一个问题都整改到位，不留死角、不走过场。

      （一）迅速行动，统一思想认识。始终将巡察整改作为重大政治任务严肃对待，市委第一巡察组反馈意见后，市财政局立即召开党组（扩大）会议，深入学习领会上级精神和工作要求，对反馈问题高度重视、深刻反思，认真研究、迅速安排，不断增强做好整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。大家一致认为巡察反馈意见切中要害、一针见血，是对财政工作的一次“整体把脉”，是对局领导班子和干部队伍建设的一次“全面体检”，不仅帮助我们认清了平时没有意识到的问题，更为我们进一步加强机关党的建设、持续改进作风、加强财政管理、提升服务水平指明了方向。

      （二）健全机制，压实整改责任。成立由党组书记、局长任组长的整改落实工作领导小组，下设办公室，明确组成人员、具体职责，为整改工作有序开展提供了组织保障。制定印发《中共濮阳市财政局党组关于落实市委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，建立工作台账，挂图作战，对账销号，将反馈意见细化分解为40项整改任务，制定具体整改措施114项，逐一明确分管领导、责任科室、整改目标和整改时限，将任务、责任和压力层层明确到岗位、落实到个人，确保事事有人抓、件件有着落。6月25日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈意见，深挖问题根源，深刻反躬自省，进一步细化整改责任，理清整改工作思想。

      （三）定期调度，严格督促检查。整改工作启动以来，局整改工作领导小组先后召开6次专题会议，听取整改情况汇报，研究整改事项和推进措施。严格执行整改情况定期调度制度，坚持一周一安排、一周一督查、一周一统计，并根据每周整改工作开展情况，对落实整改要求不坚决、整改措施不扎实、整改进度不达标的及时提醒，累计下发提醒函6期，确保了整改工作扎实有序推进。

      （四）注重实效，强化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”并重，把解决具体问题与普遍问题、显性问题与隐性问题、当前问题与长远问题结合起来，针对性地加强制度建设，建立整改落实长效机制。新修订完善管理制度12项，涵盖理论学习、议事决策、作风建设等多个方面，为推进全面从严治党落实落细和高质量做好财政工作提供了有力保障。

      二、紧盯反馈问题，逐项整改落实

      （一）巡察、审计监督发现问题和主题教育检视问题整改落实情况

1.局党组整改主体责任扛得不牢。

      （1）整改问题：对于难点问题不敢触及矛盾，工作推进不够有力，整改工作不够持续，集中整改期结束后缺乏继续一抓到底的韧劲，有些问题虎头蛇尾甚至不了了之。党组会、局长办公会记录依然不规范，随意性大。

       此次整改，局党组切实强化对整改工作的统一领导、统筹安排，协调推进、狠抓落实，真正形成了党组统揽、班子成员牵头，逐级分解、层层担责的整改工作格局。先后修订完善了党组中心组学习、党组会议、局长办公会议、局务会议等会议制度文件及议事规则，重新明确组织程序、参加人员等内容；明确专人负责会议记录整理、会议纪要编制，确保全面准确反映议事过程。

      （2）整改问题：内部混岗问题没有解决。

      对混岗人员全面摸底梳理、对混岗科室承担的工作任务进行评估。积极做好混岗人员调整工作，目前已通过干部调整的方式解决混岗人员6人；对确因工作需要暂时不能调整的，严格控制混岗借调人数，逐步规范到位。

       2.派驻纪检监察组整改监督责任落实不到位。

      （1）整改问题：开展监督底气不足，腰板不硬，监督执行制度规定刚性不足，没有做到执纪必严、紧盯不放。

      按照《濮阳市财政局关于工作人员病、事假期间有关工资待遇的办法》规定，扣除相应工资福利。整个过程由驻局纪检监察进行全程监督，严格执纪。

      （2）整改问题：形式主义依然存在，应对上级工作考核检查，过度强调留痕，对工作和活动的实效关注不足，部分党建及文明创建活动搞形式、走过场。

      将上级各类考核指标全面梳理，研究制定全年工作台账，任务分解到各个月份，明确目标、压实责任，避免因迎检临时突击、过度留痕等形式主义问题发生。驻局纪检监察组加强日常监督检查力度，积极参与机关党建及文明单位创建各种活动，对搞形式、走过场、过度留痕问题发现一起、查处一起、通报一起，较好地杜绝了工作中虚假应付、强调留痕、形式主义等问题。

       3.长效机制未建立。

      （1）整改问题：没有坚持深挖根源、举一反三，一定程度上存在就事论事、避重就轻、边改边犯等问题。

       进一步细化项目预算编制，严格基本支出和项目支出边界；进一步规范项目预算，严格预算编制环节管理，减少待分配项目，压缩待分配资金规模，切实提高年初预算到位率；坚持“无预算不支出，有预算不超支”原则，严格执行年初批复的财政预算，确需调整的预算必须按规定程序报批。

      （2）整改问题：预算资金拨付后，缺少对资金支出进度及使用效果的跟踪问效，一些单位支出预算执行率较低，部分项目资金支出缓慢，个别单位或项目资金甚至出现当年支出进度为零等情况，财政资金未能发挥应有的效益。

      全面强化预算绩效管理，对市级109个项目和4个部门整体开展财政绩效评价，初步建立了“人大监督、政府主导、财审联动、部门协同”的濮阳预算绩效管理模式，评价结果反馈和整改工作机制进一步建立健全，评价结果运用切实加强，预算编制的科学性和精准性有效提高；统筹财政投资评审职能，实施绩效评估评审，从源头上提高财政资金使用效益，截至目前，审核政府投资工程项目21个，审减金额3.67亿元，审减率20.71 %。

      （二）政治站位不够高，贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署有差距整改落实情况

      1.推动财政体制改革不坚决。

      （1）整改问题：学习贯彻中央关于财政工作有关精神抓得不紧。

一是接到反馈意见后，局党组即刻安排专题集体学习，对习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十七次会议上的重要讲话精神和《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》以及全国全省财政工作会议精神，进行了认真补学、深入讨论。二是以此为契机，要求每位财政党员干部，特别是班子成员要从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”落实到时时事事处处，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣将党中央的决策部署落实落细。三是对严格落实第一议题制度再次强调明确，确保对中央、省市关于财政工作的安排部署和重大决策要在第一时间学习传达到位。同时，明确专人负责会议记录、编制会议纪要，确保会议记录全面准确反映会议内容。

      （2）整改问题：“零基预算”推进力度不够。面对财政改革中的一些硬骨头，敢于破局的勇气不足。如“零基预算”制度推进缓慢，打破部门固化利益、科学分配财政资金的勇气不足、力度不够。

      市本级财政聚焦预算分配固化、资金使用效益不高等问题，制定《濮阳市推进市级部门零基预算管理改革方案的通知》，以零为基点安排事业发展类项目预算，除延续实施按政策标准测算的硬性民生政策配套资金外，取消了2016年及以前年度未明确时限要求的小城镇建设、卫生综合目标管理经费、节水办改革性支出等34个专项资金，清理历年基数4192万元，统筹用于市委、市政府重点工作任务。

       (3)整改问题：实施预算绩效管理主动性不强。

      按照中央、省关于全面实施预算绩效管理的工作部署，市财政局全力推进绩效管理工作，建立了以市委市政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》为遵循的“1＋N”绩效管理制度体系，初步建成8个公共领域和38个分行业领域的绩效指标库；积极推进财政、审计协同联动工作机制，实现绩效管理与领导干部经济责任审计、预算安排调整相挂钩；主动将项目绩效目标和财政绩效评价结果向市人大常委会报告；将县（区）绩效管理工作纳入全市高质量发展综合考评；对重点项目和有关部门整体开展绩效评价，实现“范围最广、规模最大、主体最全”的历史性突破，共涉及资金20.3亿元，并依据评价结果提出以后年度资金安排建议。通过绩效评价，已收回沉淀结余资金136万元，我市在2020年度全省预算绩效考核中位居第三，创新开展的预算绩效管理濮阳模式受到省财政厅的认可肯定。

      2.推动国有企业改革发展不力。

      （1）整改问题：重财政、轻国资现象明显。局党组会议研究国资事务少，2020年党组会议没有研究过国资业务。分管国资业务的局党组成员兼任市投资集团党委书记、董事长，对具体业务关注较少，日常事务由四级调研员代管，体制长期未理顺。

       广泛征求意见建议，及时调整党组成员分工，进一步理顺管理体制。巡察以来，局党组已召开4次会议研究国资工作，做到了财政、国资工作同安排、同研究、同考核。“大财政”“大国资”理念得到强化，推动了财政工作与国资工作深度融合、相互支撑、相互促进。

      （2）整改问题：履行出资人职责存在短板。市财政局作为出资人，对下属企业出借大额资金失监失管。

       一是市经济发展投资公司已下达催款通知，并建立联系人对接机制。目前，万润达公司董事长身体不佳，在上海治疗，回濮日期暂不确定；在万润达董事长身体允许情况下，市经济发展投资公司将派专人去上海与董事长对接，商谈还款事项。二是如协商还款不畅，市经济发展投资公司将依规划转债务方前期缴纳的土地出让金等，抵扣相关借款，以此推动债务方积极筹措资金，及时还清借款，结清应付利息。三是如债务方逾期，市经济发展投资公司将按借款合同第三条规定办理，要求债务方承担损失，直至诉诸法律解决。四是坚持举一反三，引以为戒，深入研究相关政策，进一步完善监管制度，确保履行好出资人职责，规范企业经营行为。

      （ 3）整改问题：国有企业改革不彻底，存在较大隐患。局党组思想认识存在偏差，“人民至上”理念树得不牢，甚至有“以时间换空间”“只要不出事就行”的等拖思想。近年来，仅从程序上“按时”完成了省定任务，债务处置、职工安置、社保缴纳等方面遗留问题较多，不稳定因素依然存在。

       一是将市属破产注销企业职工安置资金缺口列入每年财政预算，2021年预算已安排国企改革专项资金3370万元，其中市级僵尸企业处置资金3000万元。二是进一步加强部门协调沟通，加快市属破产企业职工安置进度，妥善处理职工社保等各类历史遗留问题。三是高度重视，周密预判，持续做好信访稳定工作，维护和谐稳定大局。四是协同推进，勇于担当，力求通过深化改革，化解深层矛盾，达到更高层次的稳定和发展。

      （三）履职尽责不到位，重点领域问题多发

      1.资金监管缺位。

      （1）整改问题：专项资金下达不及时。

       一是对于分配资金较慢的市本级部门和县（区），采取发送督促函、通报、调研或约谈等方式，提出加快资金分配下达的建议。截至目前，市财政局已下达加快资金拨付进度督促函7期，资金下达平均时长由33日缩短至23日，使用效率有效提高。二是认真做好年底资金结转工作，为及时下达用款额度做好准备。三是建立健全预算编制与资金支出管理相衔接的约束机制，提高专项资金下达效率。

      （2）整改问题：投资项目缺乏监管。

市农资处已完成清产核资，理清了债务关系。其中，省农业综合开发公司批复对破产企业债务核销4600万元；按照有关规定，市级与各县（区）已完成债务核销工作。

      （3）整改问题：财政资金效益发挥不充分。

      7月份，市财政局已对中原银行濮阳分行、河南苏杭园林工程有限公司、濮阳市华泰农业科技开发有限公司起诉追责；同时，将剩余资金1796万元划归市财政国库。

      2.政府投资代建项目监管乏力。

      （1）整改问题：残疾人综合服务中心项目推进不力。

      市政投办会同市残联，已对接市住建局更新办和市供电、供水、供暖部门，制定了施工方案；目前，市政投办正在加快推进红线内的工程施工，确保早日完成“三通一平”，争取在配套工程完工前将项目交付使用。市政投办对此认真总结经验，汲取教训，针对类似项目选址问题，将加强与相关部门的协调沟通，做到提前谋划，统筹考虑。

      （ 2）整改问题：市烈士陵园工程质量把关不严。

      5月13日，市政投办到市退役军人事务局对接，并于6月11日与市烈士陵园进一步沟通，市退役军人事务局已同意对布展工程等自行升级改造。6月15日，市政投办安排施工单位对的屋面防水进行了全面维修，更换了消防工程上水管的节水阀，重新夯实铺装了配套工程广场西侧消防通道的路缘石，维修更换了办公楼地下室排污泵，该项目已达到工程移交标准，近期将进行现状移交。

      （3）整改问题：市委党校新校区项目工程管理缺位。

      一是针对空调机房没有铺装冷凝水排放管道问题，市政投办立即安排专人联系施工单位，连夜加班加点，通过安装浮球水箱，解决了报告厅冷凝水无法排放问题；二是针对餐厅地下室、电梯井渗水问题，市政投办已安排施工单位及时解决完毕。7月16日，市委党校新校区项目已完成竣工验收备案，取得了备案证书。目前，市政投办正在积极协调市审计局，加快项目工程结算和财务竣工决算审计。

      （四）全面从严治党“两个责任”扛得不牢，纪律作风松弛

      1.党组履行主体责任有差距。

      （1）整改问题：落实谈心谈话制度走过场。从内容到频次均未严格按照“六个必谈”的要求开展，存在用集中谈话代替个人谈话、用业务工作谈话代替廉政谈话的问题，没有达到咬耳扯袖的目的。

       根据《濮阳市落实全面从严治党“两个责任”谈话制度（试行）》和《从严治党谈心谈话“六必谈”》等文件规定，制定了《濮阳市财政局党组落实全面从严治党谈心谈话制度的实施细则》。在此基础上，局领导班子成员带头落实谈心谈话制度，5月份以来，局领导班子成员已开展谈心谈话32人次，谈话过程中坚持抓早抓小，防微杜渐，加强对个人的督导提醒，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

         （2）整改问题：干部职工教育管理监督不严格。对干部职工中苗头性、倾向性问题失察失管。

      局党组召开专题会议，对相关同志严肃批评教育，责令写出书面检查。根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第七条、第六十七条和《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十一条第七款规定，决定给予该同志撤职处分。

      （3）整改问题：执行处分不严肃、不到位。局党组存在“老好人”思想。

       局党组坚决维护纪律的严肃性，摒弃“老好人”思想，已按照有关规定对5名同志处分结果细化落实，取消了2名人员优秀等次。

      2.履行监督责任不到位。

      （1）整改问题：日常监督主动性不够。派驻纪检监察组对财政业务学习不够、监督方式不科学，有时存在站位偏差。

       研究制定《市纪委监委驻市财政局纪检监察组进一步加强派驻监督的措施》，针对政府采购、国有资产处置、会计专业技术资格考试、直达资金拨付使用、金融监管等社会关注度高、涉及群众利益的热点问题，建立“事前事中事后”全过程监督制度，强化监督责任。同时，建立内部学习制度，定期制定学习计划，加强对财政业务知识和纪检监察业务知识的学习掌握。

      （2）整改问题：同级监督存在短板。对班子成员监督放不开手脚，重点不突出，发现问题的能力有待提高，个别同志甚至不清楚“同级监督”的概念。

      研究制定《驻市财政局纪检监察组加强对“一把手”及班子成员监督的意见》，进一步转变思想观念，明确同级监督工作重点；紧盯“关键少数”，把党员领导干部，特别是党组书记及班子成员作为重中之重。

      （3）整改问题：监督执纪“四种形态”运用不充分。查办案件卷宗管理不规范，有的证据不够充分。

       驻市财政局纪检监察组对上述问题紧盯不放，已经监督有关科室处理完毕。今年以来，驻市财政局纪检监察组坚持用好执纪监督“四种形态”，监督方式上更加精准，先后谈话函询4起，初核2起，下达整改建议书4份。同时，谈话函询、初核、立案的问题线索，均按照市纪委监委统一的文书格式建立卷宗。

       3.个别干部工作作风不实。

      （1）整改问题：协调配合不够，担当意识不强。

修订完善年度重点工作台账，逐项梳理年度财政各项重点工作任务，明确具体责任，做到有牵头、有协助，有分工、有配合，形成工作合力；及时将新任务、新工作纳入重点工作台账，强化销号管理和年度考核，确保了工作实效。

      （2）整改问题：“官僚主义”禁而未绝，个别干部部门优越感强，“衙门”作风依然存在。

结合党史学习教育，持续开展“转观念、转作风、转方式”学习教育，营造“学的氛围、严的氛围、干的氛围”，打造服务型财政机关活动；认真落实全面从严治党主体责任，延伸拓展放大以案促改综合效应，深入开展营商环境干部作风突出问题专项整治、万人助万企活动；大力支持派驻纪检组强化日常监督，加大对重点领域、重点事项、重点环节的执纪监督力度，推动干部作风明显改善。

       4.整改问题：执行财经纪律“灯下黑”，违反中央八项规定精神问题时有发生。

       修订完善机关财务管理制度，对差旅费的报销标准、报销范围，作出详细规定，堵塞制度漏洞。强化局财务监督审核领导小组作用，加强内部监督审计，确保对会计凭证和相关票据的审核检查更加精准全面。进一步细化部门预算编制，增强“专款专用”意识，严格财务管理，确保按规定科目安排支出，坚决杜绝违反中央八项规定精神和财经纪律的现象发生。

      （五）落实新时代党的建设总要求有差距，基层基础不牢

       1.整改问题：领导班子凝聚力、战斗力不够强。

      （1）整改问题：担当协作精神不足。

       一是坚持民主集中制原则，健全内部议事和决策机制，完善领导班子定期沟通、工作例会制度，班子成员之间沟通交流的渠道进一步畅通。二是强化财政、国资“一盘棋”“一家人”思想，对财政、国资业务梳理细化，根据工作需要，合理调整班子成员分工，实行局领导AB岗工作制度，确保各项工作协调、有序、高效开展。

      （2）整改问题：在干部轮岗时不敢动真碰硬。

       对干部任职情况全面梳理核对，结合岗位实际，严格按照有关程序民主推荐，7月底新调整提拔8名正科级干部、2名一级主任科员。

      2.党建工作不细不实。

      （1）整改问题：市属企业党建缺失。

      对18家市属企业的党组织分类整合调整，督促企业党组织完善下岗党员和离退休党员管理制度，加强与属地党组织联动，促进企业党员学习和组织生活正常进行。

      （2）整改问题：党内政治生活不够严肃。

      深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提高班子成员思想认识；严把民主生活会材料审核关，局党组明确要求班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，班子主要负责人逐一审核把关，一份一份认真过，对查摆问题不全面不深入、剖析原因不透彻、整改措施操作性不强的，坚决“回炉”“补课”，督促班子成员切实把自己摆进去，确保严肃党内政治生活，民主生活会质量进一步提高。

      （3）整改问题：党建基层基础工作不扎实。“三会一课”制度落实不力，记录不规范、不完整。

       把“三会一课”任务分解到月、责任到人，按照目标时限，落实好每一个环节。机关党委定期对各支部“三会一课”制度、组织生活会、领导干部双重组织生活制度等执行情况督导检查，对推进不力、工作不实的支部负责人及时谈话提醒，督促整改。

      （4）整改问题：党员发展不够规范严肃。

开展党务干部培训4期，提高了党员干部的理论和业务素质。制定党员发展操作手册，进一步规范党员发展程序，确保把好党员发展关口。

       3.执行组织人事制度有差距。

      （1）整改问题：机构改革不彻底。党组对财政与国资的深度融合力度不够，领导分工、干部任职等方面交叉交流少。

      巡察以来，局党组先后召开4次党组会议，研究安排国资工作，进一步理顺内部管理体制；在推进国企改革、国资监管、“四供一业”移交等重点工作中，不断强化财政、国资“一家人”意识，注重党组成员之间合理分工、配合协调，保持了国资工作连续性。

      （2）整改问题：选人用人制度执行“走样”。

       召开党组专题会议，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实提高班子成员的理解把握运用能力；加强与上级组织部门的沟通汇报，认真执行《市直单位科级干部任免操作规程（试行）》，对新调整提拔的干部，均严格按照有关规定和程序进行民主推荐。

      （3）整改问题：执行“三定方案”不严格。机构设置与人员配备不够科学合理。

      积极主动作为，加强与市委组织部、市委编办的汇报沟通，最大限度争取上级支持。结合财政职能变化，完成事业单位的撤销改制。市农资处已整体改制为市行政事业单位国有资产管理中心，属于事业全供单位；原产权交易中心人员均已妥善定岗，基层财政管理科、非税收入管理办公室、财政科学研究所、总经济师已新任命科室长，明确了具体工作职责，有效调动了全局上下干事创业的积极性，增强了干部队伍建设的活力动力。

      三、坚持常抓不懈，巩固整改成效

经过持续努力，整改工作取得阶段性成果，但我们也清醒地认识到，这些成果是初步的，还需要常抓不懈、持续用力。市财政局党组将继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，坚持目标不变、标准不降，劲头不松、力度不减，努力以整改实际成效推动财政工作再上新台阶。

（一）坚决落实巡察整改责任，持续抓好后续整改工作。把巡察整改工作摆在突出位置，以“钉钉子”精神抓好后续整改工作，真正做到解决一个问题，堵塞一批漏洞，完善一套制度，不断深化巩固扩大巡察整改成果。对取得阶段性整改成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时组织“回头看”，坚决防止整改过后反弹回潮；对分步推进和长期坚持的整改任务，持续跟踪督办，定期了解进度，有序推进整改；对整改工作滞后、效果不好的，及时分析原因、改进方法，对相关责任人及时约谈督导，确保问题清零见底。

（二）提高政治站位，时刻注意把纪律和规矩挺在前面。坚持把政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，严守党的政治纪律，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的组织纪律，认真贯彻民主集中制，依法科学民主决策，公道正派选人用人。严守党的群众纪律，全面落实以人民为中心的发展思想，倾听社会呼声、关注群众诉求、着眼现实问题，坚持兜底线，科学建机制，提高精准性，注重可持续，稳步增进民生福祉。严守党的生活纪律，自觉遵守中央八项规定精神实施细则，带头厉行节约、反对铺张浪费。严守党的廉洁纪律，秉公用权、廉洁理财，清清白白做人、干干净净做事。严格遵守各项财经法规制度，健全风险防控和监督检查机制，切实规范财经秩序。严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，守好意识形态领域阵地和精神领空。

（三）切实扛牢党建政治责任，推动管党治党持续严紧硬。牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职的观念，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，按照认识到位、责任到位、组织到位、制度到位、工作到位、监督问责到位、保障到位的目标，进一步增强管党治党的思想自觉和行动自觉，推动财政系统全面从严治党取得新成效。重点是深入开展规范化标准化支部创建活动，以提升组织力为重点，切实加强基层组织建设，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用。严格规范党内政治生活，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。持续加强财政干部队伍建设，紧扣好干部20字标准，树立正确的选人用人导向，进一步加大人才培养、轮岗交流力度，完善干部成长激励机制，在锤炼过硬干部队伍上狠下功夫。大力支持纪检机构监督执纪问责，聚焦“六大纪律”，用好“四种形态”，对违纪违法行为发现一起、查处一起，做到失责必问、问责必严。加强党风廉政建设，强化对权力运行的监督制约，对发现的苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，以零容忍态度严肃惩治腐败，切实做到忠诚、干净、担当。

（四）努力做好结合文章，推动全市财政工作再上新台阶。受洪涝灾害和新冠肺炎疫情双重影响，财政将面临更加复杂严峻的收支矛盾。我们将把巡察整改与做好当前财政工作紧密结合起来，全面落实积极的财政政策要提质增效、更可持续的要求，紧紧围绕“钱从哪里来、钱往哪里去、钱如何花、钱如何生钱”这四篇文章，依法依规组织征缴税费收入，确保圆满完成全年收入目标任务；抢抓灾后重建、疫后重振各种政策机遇，加强项目谋划、包装、储备，最大限度争取上级支持；抓实常态化资金直达机制，加快专项债券资金、项目资金拨付进度，全力保障疫情防控、防汛救灾、灾后重建等资金需求；严格落实省委、省政府《关于进一步落实过紧日子要求 严格财政支出管理的通知》精神，坚决兜牢兜实“三保”底线；及时清理收回、统筹使用长期闲置及预算执行进度明显滞后的资金，提高资金使用绩效；全面实施预算绩效管理，扎实推进零基预算改革，切实防范化解债务风险，加强财政暂付款管理，确保财政稳健运行、更可持续；扎实开展“万人助万企”行动，积极支持濮阳投资集团、濮阳城市发展投资集团发展壮大；加大与省财政厅对接力度，争取获得省级新设立的1500亿元新兴产业投资引导基金和150亿元创业投资引导基金的更多支持；加快谋划设立濮阳市产业投资引导基金和创业投资引导基金，推动我市产业转型升级和新兴产业培育。同时，进一步加强机关党建、干部队伍建设，真正把巡察整改的过程转化为完善体制机制、规范财政管理、改进工作作风的过程，更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，努力为推动濮阳经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系电话：0393-6666707

邮政地址：河南省濮阳市古城路260号

电子邮箱：pyczjbgs126.com

                                  中共濮阳市财政局党组   

                                     2021年8月18日