为进一步落实县级“三保”预算审核机制，压实“三保”主体责任，根据《财政部关于加强地方财政运行监测兜牢“三保”底线的通知》（财预〔2021〕9号）精神，近日，市财政局在所辖县（区）范围内开展了“三保”支出预算审核工作，切实防范和降低基层财政运行风险。

一、提高政治站位，压责任。市财政局印发了《关于开展县级“三保”预算支出预算安排情况的通知》，明确财政“三保”作为“六保”体系的重要组成部分，关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。要求各县（区）高度重视“三保”预算安排工作，加强预算编制管理，强化责任担当，将“三保”作为一项重要的政治任务来抓，确保坚决守住“三保”底线，保障全市经济社会平稳运行。

二、规范政策标准，严审核。根据财政部《关于印发2020年县级基本财力保障测算范围和标准的通知》（预财便〔2020〕98号）文件精神，严格把握“三保”支出预算编报口径及政策标准，对县级“三保”需求和预算安排情况开展审核。依托数据逻辑，建立严谨校验机制，重点审核“三保”支出保障范围是否合规、合理，基础数据是否真实、完整，地方保障标准是否符合国家和省级标准，是否坚持“三保”支出预算安排的优先顺序，“三保”预算安排是否足额等。确保不出现“三保”支出赤字预算，切实兜牢“三保”底线。

三、完善工作方式，抓落实。采取“县级自查自纠+市级审核督促”的方式，把好“三保”支出预算审核的双重关。在县（区）逐项比对需求数和预算编制数，分析研判是否足额编制预算，是否存在应保未保、降低保障标准情况的基础上，对在自查中出现的支出预算缺口等问题，以书面形式向市财政说明情况，并及时调整预算，切实增强风险防范化解的前瞻性、主动性。市财政局针对审核过程发现的问题，向县（区）逐一核实，进行风险点提示和相关建议，督促调整预算，达到督导整改效果，从源头上保障了“三保”支出足额列入预算。

下一步，市财政将充分发挥财政部门职能作用，进一步加强对县（区）“三保”工作的指导及“三保”运行监控，重点关注县（区）“三保”保障工作中的困难和问题，对可能发生的风险，做到早发现、早介入、早处理，切实提高预算执行的均衡性、及时性和有效性，千方百计兜牢全市“三保”底线。

（预算科 王亚敏 张洁）