8月28日，我市举行政府与社会资本合作（简称PPP）项目推介会暨签约仪式，这标志着我市PPP模式推广工作的全面展开。在此次活动中，共有36个项目公开向社会发布，我市还将继续筛选推介新的PPP项目，不断激发投资活力，持续推动政府与社会资本的深度合作、共赢发展。
　　应邀出席项目推介会暨签约仪式的省财政厅副厅长赵学东对我市PPP项目推进工作给予给予了高度评价。认为濮阳市高度重视PPP模式的推广运用，扎实开展项目谋划和征集，并取得显著成效。省财政厅刚刚发布了河南省第二批PPP项目征集评审结果，全省共有92个项目进入省级PPP推介项目库，其中，濮阳市有11个项目入围省级PPP推介项目库，占项目库总数的12%；尤其可喜的是，濮阳市入围财政部预发布的PPP示范项目数量也相当可观，名列全省乃至全国的前列。对照濮阳经济社会发展现状，取得这样的突出成绩，非常难得，非常不易。省财政厅将综合运用多种方式，统筹各方力量，进一步帮助濮阳解决存在的困难和问题，全力支持濮阳PPP项目尽早签约落地。同时，希望我市建立PPP项目推进机制，加快项目实施。
　　为做好PPP模式的推广运用工作，今年以来，我市积极创新城市基础设施建设投融资机制，按照“政府主导、社会参与、市场运作、规范有序”的总体思路，采取多种措施，积极推动社会资本进入基础设施领域。
　　一、研读政策，积极对接。随着新型工业化和新型城市化加速推进，探索推进政府与社会资本合作模式，对濮阳赶超发展具有重要意义。为此，我市财政部门发挥牵头作用，积极组织开展多种形式的政府和社会资本合作(PPP)模式专题培训，专家学者结合最新中央政策，从PPP模式的概念、适用范围、运作方式、发展经验、法律框架、实施流程用度一些成功案例等方面进行认真讲解，使各级各部门增强了对推广PPP模式的理解和认识，也提高了财政部门人员运作PPP模式的实践能力。市财政局在研究政策文件的基础上，认真谋划，在市委、市政府的支持下，积极同省财政厅、政策性金融机构沟通对接，全力推进PPP模式的推广应用工作。
　　二、健全机制，抢抓机遇。 在财政部门的积极努力下，市政府已于5月11日以濮政〔2015〕25号文印发了《濮阳市人民政府关于推广运用政府与社会资本合作模式的实施意见》，这是我市深化投融资体制改革，推广运用PPP模式的第一个指导性意见，对在全市推广运用PPP模式具有重要意义，对于增进政府部门、社会各界共识，稳定社会资本预期都将发挥积极作用。《实施意见》明确要求在我市城市供水、供暖、燃气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、高速公路、教育、医疗和养老服务等领域，积极开展PPP模式的推广运用。同时，要求加强组织领导，健全工作协调机制，成立市政府PPP模式推广运用工作领导小组，统一协调安排全市PPP模式推广运用工作。我市各级财政部门以贯彻落实《实施意见》为契机，加快职能转变，努力“使市场在资源配置中起决定性作用”，全力推进改革创新，将PPP模式引入到城市建设等公共服务领域，进而打开投融资体制“创新发展”的新局面。
　　三、征集项目，储备建库。我市财政部门积极同市发改及行业主管部门协调沟通，对项目库进行积极谋划征集，对全市现有的在建项目、拟建项目、储备项目严格筛选把关，选取价格调节机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定优质项目充实到PPP项目库，据统计，已征集项目47个，审定项目40个。在此基础上，市财政部门积极同省财政厅汇报对接，对项目物有所值评价、财政承受能力论证等内容进行不断补充和完善，全力争取我市项目进入省级备选项目库、推介项目库和财政部备选示范项目。截止目前，我市共有13个项目入选省级项目推介库，16个项目入选省级项目备选库，14个项目已被省财政厅审核通过并向财政部推荐作为备选示范项目。
　　四、营造氛围，积极推介。为加强舆论宣传，提高政府、社会投资者和消费者对PPP的认知程度，营造推广运用PPP模式的良好氛围，我市成功举办了政府与社会资本合作（简称PPP）项目推介会，推介发布首批36个政府和社会资本合作项目，其中，市级项目18个，县区项目18个，项目总投资213.6亿元。项目涉及交通、供水、供暖、污水处理、地下综合管廊、保障性安居工程、教育、体育、医疗和养老服务等行业。