经全市财政系统广大干部职工共同努力,今年1—6月份,全市公共财政预算收入累计完成38.5亿元,为预算的55.8%,快于序时进度5.8个百分点,增长11.7%。收入增幅位居全省第9位;收入进度位居全省第6位。全市公共财政预算支出月度完成28.6亿元,增长49.4%;累计完成84亿元,为预算的58%,快于序时进度8个百分点,增长15.2%,支出增幅位居全省第5位。财政收支超额完成“双过半”目标任务,为濮阳赶超发展提供了有力保障。
精心组织收入,增强财政保障能力。面对复杂多变经济形势,经济下行压力仍然较大和结构性减税等不利因素,全市各级财政部门直面问题,善谋善为,紧紧围绕“二三五”赶超目标,认真落实市委、市政府决策部署,研究制定公共财政预算收入目标,并将收入目标分解到部门、细化到科室、落实到县(区)。加强与税务、土地、规划等相关部门的沟通联系,定期召开预算执行分析座谈会,深入分析经济运行、政策调整对各主体税种收入增减变化影响情况,做好财政收入预计,准确把握财政收入走势,及时发现苗头性、倾向性问题,瞄准问题“靶点”,在精准、及时、适度上下功夫,积极解决组织收入中出现的问题,确保均衡足额入库。
在此基础上,积极开展税源调查,强化重点税源监控,完善零星税源、小税种征管。加强综合部门预算管理,严格“收支两条线”管理,强化以票控费,做到非税收入应收尽收。实行局领导工作联系点制度,派驻督导组包县(区)蹲点、跟踪督导,采取横向联动、纵向督导、动态监控等措施,六月份启动组织收入日报制,进一步强化督导,及时掌握县(区)财政收入进度及政策落实情况。
此外,紧扣中原经济区加快建设的有利时机,多次与省财政厅对接,增进交流,及时掌握政策信息,做好资金争取工作,目前全市共争取各类资金(不含一般转移支付)23.3亿元,增长10.9%。
发挥财政职能,积极服务经济发展。筹集资金9287万元,用于偿还兴业银行贷款利息和市建设投资公司等政府融资项目贴息。认真贯彻落实各项建设“三费”减免政策,上半年减免城市基础设施配套费7601.6万元,墙材基金710.5万元,配合相关部门及时列支配套费3870.1万元,有力地支持了经济适用房、城中村改造、招商引资等重点项目建设。筹集资金2亿元,用于工业林道东延防护林工程、濮阳县段工业大道东延工程、卫校迁建项目等重点项目。坚持对重点项目提供高效服务,简化办事程序,实行限时办结制度,及时完成或协助完成新技校、新杂技学校和开州城市综合体等重点项目的有偿使用费缴纳、土地定价及开具土地票据等工作。配合市有关部门做好国有企业改革改制及央企合作,加快战略重组步伐,拨付企业各项改革改制及央企合作专项资金3087万元,促进我市企业改革顺利进行。
经济的发展促进了新的财源税源逐步形成,夯实了财政增收基础,上半年,全市税收收入完成28.5亿元,税收比重达到74.2%,高于省辖市平均水平1.9个百分点,位居全省第6位。
全力改善民生,支持社会事业发展。把财政支出的重点放在民生政策的落实和民生工程的推进上。上半年,全市民生支出累计完成67.5亿元,增长15.8%,占公共财政预算支出总量的80.4%,同比提升4个百分点,增支9.2亿元,有效保障了民生支出需要。其中:教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生和计划生育、节能环保支出分别增长9.8%、24.5%、21%、8%、20.5%。各项财政支农惠农政策不折不扣落实,城乡义务教育全面普及,城乡低保对象和五保供养对象的基本生活得到有效保障,新农合财政补助标准由280元提高至320元,城镇居民基本医疗保险工作和城乡医疗救助工作扎实推进,保障性安居工程建设稳步实施,交通救助基金专用账户平稳启动,各类民生支出得到有效保障,确保政府为民办实事项目落到实处,让更多百姓分享改革发展“红利”。