加强市场价格调查 提高政府投资绩效
为进一步提高政府投资绩效,有效节约财政资金,市政府投资项目建设管理办公室站位全局,主动作为,充分发挥自身职能作用,积极开展原材料市场价格调查,努力构建价格管理长效机制,为进一步做好政府投资项目的评审工作提供了客观真实的计价依据,得到了市委、市政府的充分肯定。
材料价格是影响投资成本的重要因素。项目评审工作显示,在工程预(结)算中,钢筋、混凝土等常规材料的市场信息价格与市场调查价格基本一致,但部分新工艺、新型材料的价格由于市场竞争不充分、信息不对称等原因,存在虚高现象。由于政府与投资商签订的框架协议中一般以市场信息价格作为结算依据,所以市场信息价格的真实性对于科学精细地做好项目评审工作至关重要。为此,市政投办把核实此类材料的价格信息,作为提高评审监管质量的突破口,定期组织市发改、财政、审计、住建等部门专业人员,赴石材、外墙保温材料、排水管、电缆等材料的主产地、集散地进行深入调查,摸清材料的真实价格,并将新工艺、新材料以及价格波动较大的材料纳入台账管理,密切跟踪、实时更新,从而有效构建了材料价格管理的长效机制。
在此基础上,市政投办进一步完善评标办法,在评审招标控制价格或预(结)算时,严格按照实际调查的市场价格编制招标控制价格或预(结)算,从而有效避免了市场信息价格“虚高”现象,进一步堵塞了监管漏洞,政府投资绩效得到显著提高。