今年以来,市财政局继续深化“向绩效要财力,用绩效强管理”的工作理念,进一步拓展绩效监控范围,将盘活以前年度存量资金工作纳入绩效监控,通过实施绩效监控回收结余资金436.47万元,着力解决当前部分资金结余量大、资金闲置浪费等问题,积极发挥绩效监控纠错纠偏的作用。
一、完善监控机制,有效盘活财政存量资金
市财政局严格落实政府过紧日子的要求,按照“花钱必问效”原则,出台《关于开展2023年市级预算绩效运行监控和盘活2022年存量资金的通知》(濮财效〔2023〕6号),将盘活存量资金工作纳入绩效监控中,通过监控存量资金的预算安排、支出进度、使用规划等方面,建立项目资金绩效跟踪监控、动态精准盘活机制,积极盘活各领域“沉睡”财政资金,经核实确认已无法支出或无需支出的,一律收回财政统筹安排,确保有限的财政资金用在刀刃上。
二、明确监控范围,提升财政资金使用效益
按照“摸清存量、分类处理、应收尽收”的原则,全面统计和清理2022年及以前年度结转存量资金,明确此次绩效监控存量资金范围为市直行政事业单位所有财政性结转资金,重点监控各级财政拨款形成的净结余、2022年结转的项目资金等。对结转结余资金逐笔逐类逐项梳理,将每一笔资金的立项依据、项目内容、资金来源、所属年度、支出情况等进行摸底核实,重点分析资金形成结转的原因、是否需继续使用等情况,重点关注资金该用未用、使用绩效低下等问题,切实提升财政资金使用效益。
三、夯实绩效基础,形成监控合力
深化绩效管理“濮阳模式”,加强“财审联动”,进一步完善绩效激励约束机制。在绩效监控工作中,加强与审计机关的协同配合,引导部门合理安排支出计划,切实减少结转结余资金规模,有效激活资金“效益细胞”,最大限度减少闲置资金沉淀,让每笔资金发挥最大效益。加强对重点项目资金的绩效监控,夯实绩效监控结果刚性约束,做强做优绩效管理结果应用,进一步提升财政预算的科学性和精准性,为我市社会经济高质量发展提供更加有效的财政政策支持、体制机制支持和综合财力保障。
预算绩效管理科 预算绩效评价中心 崔国东 高巍