多措并举 强力推动

我局百日攻坚行动成效显著

市委决定自6月份至9月10日在全市开展实施“三项重点工作百日攻坚行动”，活动开展以来，全市各级财政部门高度重视，先后召开动员大会，制定工作方案，结合当前我市财政工作实际，不断强化财政收支管理，扎实开展预算支出管理改革，以“奋斗指数”换“发展速度”，财政各项工作取得新突破、新成效。

一、强化财政收支管理。认真落实市委、市政府确定的经济发展目标，紧锁目标、高位求进，实行收入目标台账管理，严格按时间节点推进，将收入目标分解到部门、细化到科室、落实到县区。加强与国税、地税、工商、建设、公安等部门协作，加大综合治税力度。实行收入日报告制度，强化收入动态监控，派专人联系省财政厅国库处，实时掌控全省收入动态。增强与人行、金融部门联络，及时疏通收入入库“拴塞”环节，保障收入入库渠道畅通，确保财政收入及时足额入库，财政收支规模再上新台阶。截至8月31日，全市公共财政预算收入累计完成34.43亿元，增长20.1%，为目标的117.8%，超目标完成5.19亿元。全市公共财政预算支出累计完成73.8亿元，同比增长24.9%，为预算的77.8%，增支14.7亿元。

二、充分发挥融资职能。为破解我市重点项目建设资金瓶颈，我局在市委市政府的正确领导下，积极发挥投融资职能，不断创新投融资模式，切实减轻财政压力，全力支持我市新区和重点项目建设。经市政府批准，市经开公司与郑州市百瑞信托有限责任公司开展合作，为我市新区引黄灌溉调蓄水库（以下简称“水库建设”）和新区建设筹措资金。截止7月25日，与郑州百瑞信托开展的融资合作项目共到位6亿元，较百日攻坚目标提前35天，预计年内可到位10亿元，将为濮阳新区建设提供有力的资金保障。

三、稳步开展预算支出改革。面对今年财政收支矛盾突出，资金不足等因素制约日益显现的不利局面，为有效缓解财政支出压力，充分发挥财政职能作用，各级财政部门以预算支出改革为抓手，集中财力保重点，规范管理促赶超，向管理要资金，向改革要办法，着力提高财政资金配置效率。通过开展预算支出管理改革，共取消调减市级一般专项项目683项，集中资金8000万元；取消调减市级政策专项项目29项，集中资金47186万元。重点项目资金由2011年的73855万元增加到115596万元，同比增加41741万元，增长56.5%。通过清理整合，各县区共清理一般专项项目150项，财政资金13855万元，清理政策到期专项项目14项，财政资金860万元，集中资金14715万元重点投向了教育、社会保障、新农村社区及路网建设等方面的46个项目，财政资金促发展、保民生的积极作用进一步突显。

四、积极争取上级资金。切实转变“有多少钱办多少事”的旧思想，树立“有多少事找多少钱”的新理念，紧抓中原经济区建设加快发展的战略机遇，积极建立向上级争取资金的有效沟通机制，做到信息早知道、工作早谋划、项目早争取、资金早落实。在做好组织收入工作的同时，积极配合各部门与省对接政策项目，及时摸清国家政策投资导向，找准争取项目资金工作突破口，争取省级债券资金向我市倾斜。截至八月底，全市争取资金23.42亿元，同比增长24.5%。

五、开展专项清理和检查工作。在市本级开展为期40天的涉企行政事业性收费专项清理工作，重点清理市本级行政机关、事业单位和依法行使管理职能的行业性组织及社会团体的涉企行政事业性收费项目，通过清理各项涉企行政事业性收费项目，对不合法、不合规的收费项目予以取消，对标准过高的收费项目按照程序和管理权限降低收费标准，切实减轻企业负担，优化企业发展环境。对市发改委、农业局、科技局、住建局等单位2011年财政预算执行情况进行专项检查，为进一步做好专项资金管理和2013年预算编制工作打好基础。