今年以来,面对复杂多变的经济形势和经济运行中出现的新情况、新问题,全市各级财政部门加压奋进,攻坚克难,采取横向联动、纵向督导、动态监控等多项措施,全面加强收入征管工作,超额完成上半年财政收入目标任务。
元至六月份,全市财政总收入完成475509万元,增长9.2%。全市公共财政预算收入累计完成283621万元,增长14.1%,为预算的60.5%,比10%的目标增幅高4.1个百分点,超收10121万元。从收入分级完成情况看,市本级持续较快增长,累计完成109380万元,增长24.6%;县区级累计完成174241万元,增长8.4%。从收入结构情况看,全市税收收入累计完成209225万元,为预算的52.6%,增长23.6%;税收占地方公共财政预算收入比重为73.8%,高于全省平均水平2.3个百分点,位居全省第5位,同比提升10个位次。非税收入累计完成74396万元,为预算的105.3%,下降6.2%。与豫北五市相比,我市收入规模位居第4位,收入增幅位居第3位,均与去年同期持平;税收比重位居第1位,同比提升2个位次。
元至六月份,全市公共财政预算支出累计完成542317万元,增支93908万元,同比增长20.9%,为预算的57.2%。其中,认真开展财政预算支出改革,取消调减一般专项项目、政策专项712项,重点项目资金由2011年的7.4亿元增加到11.6亿元,为近年来财政对重点项目投入最多的一年。上半年,财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化体育与传媒、交通运输方面的支出累计达到335946万元,高于公共财政预算支出增幅2个百分点,增长23%,增支62774万元。同时,严格控制一般性支出,一般公共服务支出增长17.7%,低于公共财政预算支出增幅3.2个百分点。
为确保圆满完成上半年财政收入目标任务,切实优化支出结构,加快支出进度,我局着重做好了以下两方面工作:
一、严格收入征管,确保应收尽收。一是明确目标、强化责任。按照市委、市政府工作部署,研究制定上半年公共财政预算收入目标,并将收入目标细化到科室、分解到部门、落实到县区,定期召开收入分析例会,查找薄弱环节,研究征管措施,实行目标管理、层级推进。二是协调配合、综合治税。强化与各征管单位、重点企业和金融单位的联系,特别加强对中原油田、中原乙烯、中原大化等重点企业的监控管理,严格依法征收,形成综合治税的良好氛围,共同促进税收及时足额入库。三是加强督导、促进落实。围绕全年财政收入目标,实行局领导工作联系点制度,委派督导组包县区蹲点、跟踪督导,及时了解县区财政收入进度及政策落实情况,上下齐心,协同配合。四是规范征管、应收尽收。加强综合部门预算管理,落实非税收入“收支两条线”政策,提高非税收入信息化管理水平,改进收入入库管理办法,强化依票控费,确保收入应收尽收。五是疏通栓塞、及时高效。增强与人行、金融部门联络,及时疏通收入入库“拴塞”环节,确保入库渠道畅通、及时足额入库。六是动态管理、有序推进。启动财政收入日报制度,派专人与省厅国库处联系,全面监控财政收入动态,认真研究应对措施,及时解决问题,促进财政收入较快增长,努力把经济发展成果反映到财政收入上来。