11月3日，市财政局举办第五十一期干部夜校，深入学习贯彻党的二十大精神，党组书记、局长方业生主持会议并讲话，局副县级以上领导干部、机关及局属单位正科级领导干部参加了会议。

方业生全面领学了党的二十大报告，从大会的主题、牢记“三个务必”、 新时代十年来彪炳史册的对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的“三件大事”、新时代十年来的伟大成就、做到“六个坚持”谱写马克思主义中国化时代化新篇章、新时代新征程党的中心任务及中国式现代化特征要求、全面建设社会主义现代化战略部署、全面建设社会主义现代化“五个坚持”重大原则、全面建设社会主义现代化丰富内涵和实践路径、牢记“五个必由之路”等十个方面分享了学习体会。

方业生指出，习近平总书记所作的报告举旗定向、高屋建瓴、思想深邃、气势恢宏、内涵丰富，报告全面系统总结过去五年的工作及新时代十年的伟大变革，对未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针进行科学谋划，报告闪耀着马克思主义真理光芒，具有深刻历史洞察力、重要理论引领力、强大实践指导力，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了新的战略指引，是党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是做好一切工作的根本遵循。

方业生强调，全体财政党员干部要把学习宣传贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心组织安排，迅速掀起热潮，从政治的高度、战略的深度、全局的广度，在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫，推动党的二十大精神在财政部门落地生根、结出硕果。要坚持原原本本学、反复研读学，深入系统学、联系实际学，完整准确全面领会党的二十大报告的精神实质，把握精髓、掌握要义，切实把学习成果转化为推进财政工作高质量发展的强大动力，为开创濮阳高质量发展现代化建设新局面提供坚强财政保障；要积极有效应对当前财政经济严峻复杂形势，抓住后两个月这个增长关键期、政策窗口期，靶向攻坚、全力冲刺，对标对表、查漏补短，全面盘点财力现状，切实加快专项债支出进度，全力争取更多上级政策资金支持，坚定全年预算收支平衡目标，确保圆满完成年度各项工作任务。

方业生指出，要以党的二十大精神为引领，坚持“大财政”观，坚持以财聚力、以财辅政，统筹财政资源，加强对市委市政府重大战略、重点工作的财力保障；压减非急需非刚性支出，腾出更多资金用于稳市场主体稳就业保民生，不断增进民生福祉；积极运用零基预算理念，全面推进预算绩效管理，提升积极财政政策效能，推动全市经济高质量发展。确保将报告提出的奋勇前进的战略举措，全面落实到财政政策制度、预算收支安排、财政监督管理、干部队伍建设等各方面全过程，重点做好七个方面的工作：一是精细化做好2023年预算编制工作。全面对标对表党的二十大报告新部署、新要求，紧密结合市委八次党代会精神和濮阳“十四五”规划，贯彻新发展理念，集中财力强化对大事要事保障，支持高质量发展；坚持人民至上，完善与经济发展和财力状况相匹配的财政民生支出机制，着力增进民生福祉；树牢底线思维，防范化解债务风险，确保财政安全发展；在教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动、推动绿色发展、构建“一高、四新、两能”产业发展模式等方面突出导向、体现倾斜；深化零基预算改革，破除僵化思维，结合预算管理一体化建设，把“绩效”作为预算安排的起点和落脚点，建立健全常态化过“紧日子”的长效机制，精打细算，节用裕民，切实增强财政保障和平衡能力。二是依法强化收支管理。深入推进综合治税，严格规范非税收入征管，杜绝“跑冒滴漏”，确保“颗粒归仓”；配合自然资源和规划部门做好土地出让工作，增加土地收入，壮大财政实力；坚决防止财政“空转”行为，促进财政与经济良性互动、健康发展。三是支持产业转型升级。完善扶持政策和奖补办法，谋划设立产业引导基金，积极发挥财政资金“四两拨千斤”杠杆撬动作用，支持改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，推动“三大三专”“四新两能”产业加快发展。四是着力保障改善民生。落实党的二十大报告中提出的“尽力而为、量力而行”要求，兜牢“三保”底线，持续加大就业、社会保障、教育、卫生、文化等基本民生投入，持之以恒推进民生实事工程；坚持方向不变、力度不减，集中财力解决生态环境突出问题；加大资金支持力度，推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。五是提高财政治理和服务效能。推进财政事权和支出责任划分改革，健全完善市城区财政体制；强化预算绩效管理，花钱必问效，无效必问责，杜绝资金滞留趴账；把财政监督嵌入预算运行全过程，推进内控制度建设，用好大数据、信息技术，确保财政资金、财政干部“双安全”。六是积极拓宽投融资渠道。围绕黄河流域生态保护和高质量发展、资源枯竭型城市等国家战略，最大限度争取上级转移支付和财政各类专项资金；持续加大政府债券争取力度，争取更多项目和额度进入财政库；着力盘活土地存量资源和各类经营性国有资产，强化资本意识，为经济发展注入更多活力动力。七是建设高素质财政干部队伍。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，持续加强能力作风建设，促进财政干部职工加强知识更新、提升专业素养，“争一流、夺红旗、树品牌”，为支持濮阳在全国资源枯竭型城市高质量发展中走在前列、勇立潮头贡献财政智慧、体现财政担当。