——市财政创新预算绩效管理工作机制

为实现“基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”阶段性目标，市财政局着力促进预算绩效管理工作实施效果，强化市直各部门绩效管理主体责任，督促部门加强对所属预算单位绩效管理工作的指导和监管，全面提升部门及所属单位预算绩效管理水平，逐步形成以绩效为核心的工作管理政策体系和资金管理流程。

一、创新机制，筑牢预算绩效管理工作基础

为进一步夯实部门在预算绩效管理工作中的主体责任，促进绩效管理工作的有效开展，帮助单位通过绩效管理提高资源配置效率和资金使用效益，市财政局在全省率先出台了《濮阳市财政局关于进一步强化市级部门预算绩效管理主体责任的通知》（濮财效〔2022〕4号）。文件明确了各部门在预算绩效管理工作中的职责，确定了在绩效目标管理、绩效监控、绩效评价等工作中各部门的具体工作实施流程，将绩效管理理念贯穿于预算编制、执行、监督、评价的每个环节，把绩效管理融入财政资金管理的全过程。要求各部门建立绩效结果运用及责任约束机制，通过督促单位切实落实整改责任、调整和优化所属单位后续项目和以后年度预算支持的方向和结构、建立预算绩效管理考核和问责机制等方式，逐步建立健全由财政部门牵头组织、主管部门负责管理、资金使用单位具体实施的预算绩效管理工作新机制，完善预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、结果应用有问责的全过程预算绩效管理运行模式，进一步提高财政资金使用效益，不断提高预算绩效管理水平。

二、突出重点，推进预算绩效管理工作取得新突破

根据部门工作实施规划、所属预算单位规模、部门资金体量等方面，通过调查研究、座谈沟通等方式，确定市教育局、市自然资源规划局、市农业农村局和市市场监管局四家部门作为加强绩效管理主体责任重点关注部门。要求他们切实强化预算绩效管理主体责任，健全预算绩效管理反馈、整改、考核、问责等机制，有效提升绩效管理水平，在做好绩效管理工作的同时，总结本部门在事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控及绩效评价和结果应用等环节好的经验做法，形成年度报告向全市推广。

三、以点带面，有效促进预算绩效管理工作全面实施

在推进重点关注单位开展绩效管理工作的同时，要求其他部门也要根据工作实际落实主体责任，将绩效理念和方法深度融入资金管理各环节，完善预算绩效管理流程、考核、监督等方面的制度性约束机制，突出重点、注重实效，加快形成部门协同、各负其责、运转高效的预算绩效管理运行机制，构建分级管理、协同推进、卓有成效的预算绩效管理新格局，促使部门更科学、合理的编制项目预算和使用资金，对提高资金效益、促进公共资源有效配置发挥积极作用。

四、强化考核，推动绩效管理工作落实

坚持“结果导向，务求实效”原则，将部门落实绩效管理主体责任工作作为年度综合考评中绩效管理考核的一项重要内容，选择能够反映部门加强绩效管理并且可衡量的核心效果指标纳入考核范围，既“重过程”又“重结果”，引导部门将预算绩效管理各项措施落到实处、抓出实效。通过提高部门责任主体绩效意识，督促各部门提升基础管理，打造齐抓共管的工作形式。

下一步，市财政局将继续做好预算绩效管理工作升级扩围和提质增效，健全财政运行绩效管理机制，推动各部门牢固树立绩效管理工作理念，不断加大我市绩效管理改革力度，将绩效结果与预算安排、政策调整紧密挂钩，确保财政资金高效集聚，为我市经济社会高质量发展提供坚实财力保障。

预算绩效管理科 预算绩效评价中心 崔国东 高 巍