一、总体要求

   坚持以科学发展观统领，以党内发现为依据，以尊重党员主体地位，保障党内民主权利为立足点，按照服务发展、依法理财、真实公正、注重实效、积极稳妥的原则，在不违反党内纪律和保密规定的前提下，认真做到内容、程序、时间、管理“四规范”，努力实现党员、群众、社会“三满意”，不断发展党内民主，加强党内监督，最大限度的扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，为推进财政工作又好又快发展提供有力的政治保证和组织保证。

二、党务公开的主要内容

    党务公开的内容，按照全面、客观、真实、具体的原则，除依照法律需要保密的事项外，能公开的坚持全部公开。

    1、民主决策情况：包括主要政策措施、规定研究贯彻情况，工作部署贯彻落实情况，重大问题讨论和决定情况，听取和审议  有关工作情况，重大项目、大额资金使用决策及执行情况。

2、制度建设情况：包括组织建设制度、思想建设制度、党风廉政建设有关规定、党务公开制度等。

3、思想建设情况：包括党组中心组理论学习计划及完成情况，党员干部教育培训计划及落实情况，各类文明创建情况，党组成员理论调研文章和心得体会，公务员培训，考试情况等。

4、组织建设情况：党组成员分工情况，党组成员党建工作联系点情况，领导班子的民主生活情况；领导班子及其成员测评情况；党员的发展情况；党费收缴情况，民主评议党员情况，党组织和党员创先争优情况，人员录用、干部选拔、人事变动决策情况，评比表彰、轮岗交流，年度考核情况。

5、作风建设情况：包括机关作风建议情况，作风建设民主评议情况，效能建设情况和效能监察情况，听取和采纳党员、群众意见建议情况，办理落实涉及党员群众切身利益重要事项情况，使民服务情况等。

6、反腐倡廉建设情况：包括惩治和预防腐败体系构建情况，班子成员党风廉政建设责任制分解落实情况，班子成员执行廉洁自律有关规定情况，行风热线投诉、事实办理情况、群众来信来访受理和办理情况，查办违纪、违法案件情况，党员干部受处分情况，党风廉政建议责任制考核情况，实施党风廉政建设责任追究情况，执行领导干部个人重大事项报告制度情况，党风廉政宣传教育工作开展情况，党风廉政建设制度建设情况，党内监督工作开展情况等。

7、其他应该公开的事项。

三、党务公开的主要形式

1、适合本单位公开的，通过会议、印发文件、简报、公开栏、局域网等形式公开。

2、适合对全社会公开的，通过文件、会议、濮阳日报、电视台、濮阳人民广播电台、濮阳财政网等媒体进行公开。也可根据实际情况采用电子显示屏、发布公告、阳光热线、设立公开栏、编印手册等形式进行公开。

3、对机关广大干部职工要求公开事项，经局党组研究决定可以公开的，在一定范围内采取适当形式予以公开，不便公开的，应作具体说明，对于涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确定不能公开的，及时做好解释说明工作。

4、建立党务公开网站，设置党务公开信箱、举报箱、公开投诉电话，通过这些方式实行党务公开日，召开民主生活会等形式广泛征求意见和建议，主动接受批评和监督，并定期研究解决，及时进行整改，整改落实情况及时公布。

四、党务公开的程序

1、制定目录。局党务公开领导小组办公室结合实际，科学制定本单位党务公开目录，并规定公开的内容范围、时限和承办科室（单位），经市局党务公开小组审批同意后实施公开。

2、实施公开。突发性或专项工作，局党组（委）重要政策等需要公开的，由承办单位（科室）将拟公开的内容报党务公开办公室审核，经局党务公开领导小组同意后，按照规定和要求，采取适当形式予以公开，局党务公开领导小组不能决定的，报上级党组织审批同意后公开。

3、收集意见。公开期间，明确专人负责对党员群众通过各种渠道反映的意见和建议进行收集、整理，及时报党务共开领导小组办公室，由党务公开领导小组指定相关单位（科室）进行研究     落实。

4、处理反馈。将收集到的意见或建议的处理结果及时向党员或服务对象反馈，需要公开的根据具体情况予以公开，对重要事项和重大问题，经领导小组研究后，将办理结果予以反馈，并视情况采取适当的形式公开。

5、归档管理。所有党务公开的原始纸质文件、影像资料、活动记录等必须统一交党办归档备查。

五、党务公开的时限

坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开原则。

六、实施步骤

1、宣传发动阶段，召开党务公开领导小组会议及动员大会。下发“党务公开实施方案”，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。

2、组织实施阶段：根据党务公开领导组办公室制定的党务公开目录，各相关科室按照局党务公开目录实施党务公开，畅通党务公开渠道，收集反映的意见和建议并整改落实，建立健全有关配套制度，完善各类资料（会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等），逐步使党务工作制度化、规范化。

3、巩固提高阶段。局党务公开工作领导小组对推行党务公开工作进行自查总结，建立党务公开工作长效机制，进一步巩固党务公开工作的成果。

七、工作要求

1、密切协调，统等安排。推行党务公开，必须正确处理积极与稳妥的关系，既充分发挥主观能动性，大胆创新；又要科学安排，做到规范操作，稳步实施。通过党务公开进一步促进和完善政务公开的形式和内容。

2、联系实际、注重实效。搞好党务公开工作一定从财政局实际出发，切实做到依法理财，科学理财。

3、加强配合、搞好保障。机关各科室（单位）要大力支持配合，加大投入，完善必要设施，确保党务公开工作顺利开展。