为落实省政府“八策并举”工作部署，近日，省财政厅制定了支持创新土地开发利用管理机制实施意见，通过整合财政资金和政策资源，推进建立健全土地三项机制，着力解决耕地保护“缺动力”、城镇化发展“缺土地”、新农村建设“缺资金”问题。一是以涉农资金整合和统筹为抓手，按照“渠道不变、管理不乱、统筹安排、集中投入、各计其功”的原则，重点投入到整体搬迁和改造的农村新型社区和土地综合整治，改善农民生产生活条件，同时补充产业聚集区发展用地需求。二是指导各地规范用地指标有偿转让制度，流转收益纳入预算管理，全部用于反哺农村，拓宽新农村建设筹资渠道。三是开源节流，引导土地集约利用。加大闲置土地处置力度，在征收闲置费的同时，按照合同价款和市场评估价的差额加征增值地价，并全额纳入预算管理，同时依托税收的优惠政策引导盘活存量土地，实现土地集约利用。四是建立财政部门对土地整理项目事前监督机制，明确“凡未经财政投资评审的项目，省、市财政不安排资金。”同时，《意见》中还就引导社会资本参与土地开发整理、土地节约集约利用绩效考评建立奖补机制，发挥财政资金撬动社会资本的杠杆作业，并实现土地的“有效保护”等方面做出了详细要求。（摘自第22期《河南省财政信息》）