近日，省财政厅《关于下达2019年第二批新增地方政府债务限额的预通知》，下达我市第二批新增政府债务限额30.5亿元。现将有关情况和市级新增政府债务限额初步分配意见报告如下：

一、争取新增债券限额情况

第二批新增政府债务限额30.5亿元中，一般债务限额6.3亿元，专项债务限额24.2亿元。按行政区划分，市级（含3个功能区）3.6亿元，县区级26.9亿元（濮阳县7.9亿元，清丰县4.8亿元，南乐县6.9亿元，范县3.4亿元，台前县3.9亿元，华龙区没有额度）。以上限额额度将于近期正式下达，并于6月、8月分两批由省财政厅代为发行。

加上之前争取的提前下达2019年新增政府债务限额27.1亿元，今年全市共争取新增政府债务限额57.6亿元，较2018年39.7亿元增加17.9亿元，增长45.3%，新增政府债券发行规模居全省第10位，增幅居第6位。新增债券的发行，将对我市补短板、促投资、稳增长等发挥积极作用。

二、市级新增债务限额初步分配意见

省财政本次下达我市市级新增政府债务限额3.6亿元（均为专项债务限额），是市本级和开发区、工业园区、示范区的总限额，需要进行再次分配。同时，因为华龙区今年新增债券举借空间较小，省财政未分配给华龙区新增政府债务限额。为调动华龙区工作积极性，经请示省财政厅，同意在风险可控的前提下，市本级新增政府债务限额可对华龙区适当调剂。

（一）关于市级新增政府债务限额分配

市级新增政府债务限额共3.6亿元，建议市本级留用2.6亿元，其余1亿元，分配开发区、示范区各0.3亿元，工业园区、华龙区各0.2亿元。此分配意见主要基于两点考虑，一是重点支持市城区2019年土地储备，增加以土地出让收入为主的政府性基金财力，筹集更多资金支持重点项目建设，也为下一年度市级争取更多新增专项债务限额打下基础；二是区级可偿债财力较少，债务承受能力有限。

（二）关于市级新增政府债务项目安排