按照全市国库管理制度改革“两完善、两规范”的工作重点,我市以构建财政综合信息支撑平台建设为契机,巩固和推进财政国库信息化建设,进一步提高财政国库科学化管理水平。
一是完善市级财政国库集中支付制度改革。扩大资金改革范围,深化预算管理级次,将财政预算内、外等所有财政性资金以及市级所有基层预算单位全部纳入国库集中支付管理,实现了“横向到边、纵向到底”的目标。进一步完善市级财政资金支付流程和清算方式,在建设市级预算执行信息系统城域网的基础上,对所有联网预算单位财政资金实行网上支付、实时清算,切实提高了财政资金支付效率。
二是推进县级国库集中支付制度改革。对己实施集中部署式国库集中支付改革模式的四县(区),进一步规范零余额账户管理,完善国库单一账户体系,全面实施先支付后清算的实时清算制度。未实行集中部署式国库集中支付制度的县(区),按照“五统一”要求,适应全省综合信息支撑平台建设需要,及时搭建网络、制定改革方案、规范支付程序、统一支付流程,将所有财政性资金、所有基层预算单位全部纳入国库集中支付管理,于2010年6月底之前全面实施集中部署式国库集中支付制度改革。
三是完善市级公务卡制度改革。继续贯彻落实中央、省关于推行公务卡制度改革精神,按照《濮阳市市级预算单位公务卡制度实施方案》(濮政办(2008)64号)要求,于2010年6月在前两批97个市级预算单位改革的基础上,对其余己联网的130个市级预算单位实施了公务卡制度改革。市级预算单位公务卡制度的全面实施,进一步完善了市级财政国库集中支付制度改革,有效提升了财政财务管理水平。同时,会同监察局、人民银行、代理银行、银联公司等部门,完善公务卡管理机制和市场受理机制,严格按照国库集中支付制度的有关要求,规范结算程序,提高结算效率,强化公务卡支出监控,提高公务消费透明度,巩固公务卡制度改革成效。
四是积极推进财税库银横向联网工作。协调人行、国税、地税,商业银行等部门,多次召开联席工作会议,及时掌握工作进度,解决实际操作中存在的问题,加快推动各级电子缴税工作,推进全市现代化税收收入征缴体系建设,提高税收入库效率。