严控预算追加  规范追加程序  严格预算调整

我市三措并举加强预算执行管理

　　6月21日，市政府下发《关于加强市级预算执行管理的通知》（濮政〔2016〕41号文，以下简称《通知》），决定采取三项措施，进一步强化预算约束，规范预算管理。
　　一、严控预算追加。当年预算执行中原则上不出台新的增支政策，确需安排的重大支出在以后年度预算编制时统筹考虑。严控临时追加，除用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出，落实国家、省政策和市委、市政府重大决策部署外，今后预算执行中原则上不受理部门申请追加经费事项。各部门因工作任务增加或调整新增的支出需求，由部门统筹年初预算和结转资金解决。
　　二、规范追加程序。确需追加经费的项目，追加经费预算当年应支出完毕；当年不能支出的，在编制以后年度预算时统筹考虑。除紧急事项外，申请追加经费事项应先由部门按要求纳入市财政备选项目库，并细化到具体项目和具体执行责任单位，再由市财政局根据市长或常务副市长批示意见，按程序集中统一办理。其中：上半年每季度办理一次，下半年每两个月办理一次，12月份不再办理部门追加经费申请。全年追加经费支出总额不应超过预备费额度。
　　三、严格预算调整。坚持“先有预算后有支出”原则。部门预算批复下达后，各部门要严格按照规定的项目和用途使用，不得随意变更；因政策调整和客观情况发生变化需要调整预算的，要严格按程序报批；预算执行中不得调增“三公”经费、会议费等经常性支出。
　　《通知》指出，加强预算管理，是贯彻落实《预算法》和党中央、国务院有关规定的重要举措，是依法理财内在要求。各部门要充分认识加强预算管理的重要意义，牢固树立过紧日子思想，严格执行中央八项规定，压缩政府开支，走节俭型政府之路，要建立健全预算管理责任制度，共同推动财政预算管理水平不断提高。