按：为将“2015怎么看·2016怎么干”大讨论活动不断引向深入，现设立“2016怎么干”栏目，陆续刊登科室、单位《2016年工作要点》，以供科室、单位间相互学习借鉴。

加大改革力度  强化绩效管理

推动财政社会保障工作取得新进展

　　2016年，我市财政社会保障工作以“保障基本、兜好底线、补齐短板”为目标，以保障制度更加公平更加可持续为着力点，加大改革力度，推动制度整合，完善筹资机制，强化绩效管理，推动财政社会保障工作取得新进展。
　　一、深化财政保障制度改革。做好机关事业单位养老保险改革实施工作。按照上级要求，配合人社部门做好基础数据采集、资金测算等工作，密切关注改革实施情况，加强舆情收集分析和应对，确保机关事业单位养老保险改革工作平稳推进。进一步完善企业职工基本养老保险制度，规范企业职工养老保险基金预算编制，确保企业职工养老保险基金安全、可持续，以增强基本养老保险基金的自我平衡能力。
　　二、推进基础医疗卫生建设。进一步规范和完善城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗基金的组织管理机制，逐步提高筹资水平，平衡医疗保险基金收支，支持建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。推进公立医院综合改革，理顺公立医院管理体制，转变运行机制，完善治理结构，健全公立医疗机构补偿机制。改进基本公共卫生服务项目资金管理，推动财政资金统筹使用，强化绩效考核，调动医务人员积极性。持续实施大病保险制度，完善疾病应急救助制度，切实发挥托底救急作用，促进完善分级诊疗制度，支持发展远程医疗。完善食品药品检测机构和体系建设，提升监管能力。
　　三、大力支持就业创业工作。落实大众就业创业扶持政策，鼓励大中专学生、退伍军人、返乡创业农民工、失业人员创业等各类群体自主创业，以创业带动就业。继续做好高校毕业生三支一扶工作，拓宽高校毕业生就业渠道。完善就业援助政策，加大对就业困难人员的帮扶力度，建立困难群体就业帮扶长效机制。完善失业保险制度，增强失业保险基金抗风险能力，稳定就业形势，促进就业。
　　四、扎实做好各项社会救助。坚持“托底线、救急难、可持续”原则，完善社会救助制度体系。继续提高城乡低保、五保等财政补助标准，适时调整优抚对象待遇水平，保障困难群众基本生活。积极筹措资金，对因突发、意外事件导致基本生活暂时出现严重困难的家庭和个人实施临时救助。建立有进有出的城乡低保动态管理机制，使低保制度既能保障困难群众的基本生活，又有利于鼓励有劳动能力的低保对象自力更生、自食其力。深入推进拥军优抚工作。支持爱卫会、红十字会、残联、老干局等单位做好爱国卫生、志愿服务“五进”、帮扶残疾人就业、离退休老干部“四就近”等工作，进一步提升城市形象，提高相关人员幸福指数。
　　五、加强社保资金监管。进一步加强社会保障资金监管，特别是对各类社会保险基金，加强基金管理，本着“收支平衡、略有结余”的原则，真正发挥保险基金保民生的作用。对社保、民政、卫生等专项资金使用管理情况跟踪问效，强化对资金使用的绩效评价，扎实开展资金使用的监督检查，切实提高社会保障资金使用绩效。

　　（根据社会保障科提供的材料整理）