经过广泛征求意见,历时半年,几易其稿,近日我局圆满完成了权力清单和责任清单的编制工作并向社会公布。
根据《中共濮阳市委办公室、濮阳市人民政府办公室关于印发〈濮阳市推行政府权力清单和责任清单制度工作方案〉的通知》要求,局人事教育科积极组织有关科室单位,对行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权,按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认和其他职权等8个类别,分门别类进行全面彻底梳理,逐项列明设定依据,形成行政职权目录。同时,紧紧围绕“法无授权不可为、法无禁止即可为”的总要求,将清理后拟保留的行政职权,在依法逐条逐项进行合法性审查的基础上,编制形成了权力清单,今后凡没有列入权力清单的行政职权一律不得实施。而后按照权责一致的原则,各有关科室单位逐一厘清与行政职权相对应的责任事项,同步建立责任清单,明确责任主体,健全问责机制。并按照透明、高效、便民原则,优化权力运行,制定行政职权运行流程图,切实减少工作环节,规范行政裁量权,明确每个环节的承办机构、办理要求、办理时限等,提高行政职权运行的规范化水平。据统计,我局共梳理出权力事项84项,其中,行政处罚类36项,行政征收类4项,行政检查类12项,行政确认类2项,其他职权类30项。同时按照权责一致、有权必有责的要求,编制了责任清单,共确定主要职责84项,具体责任事项404项。
随着权力清单和责任清单的公布,我局将着力构建“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效”的部门职责体系,从而进一步落实管理主体,理顺职责边界,给权力套上责任的“紧箍咒”,让权力运行接受社会的监督,全面推进依法行政、依法理财。