市本级城建基建项目建设投资情况统计结果不容乐观
较大的资金缺口是制约城市建设的一大瓶颈
日前,我局完成了市本级城建基建项目建设投资情况的统计汇总工作,统计结果表明,较大的资金缺口是制约我市城市建设的一大瓶颈。
近年来,我局在资金供需矛盾较为突出的情况下,采取多种措施,积极履行财政职能,不断提升资金保障能力,积极推动城建基建项目顺利实施。一是加强资金监管。从项目招投标到建设、完工,全程参与监督项目建设,严把招投标关、现场签证关、工程决算审核关,形成事前重参与、事中重检查、事后重决算的全方位财政资金监督的机制,最大限度的节约财政资金。二是多方筹措资金。认真研判政策,积极配合相关部门申报项目,争取上级资金的支持;不断创新融资方式,拓宽投融资渠道,缓解我市建设资金的不足。三是调整完善项目库。不断充实完善市本级城建基建项目库,实现项目建设、资金投入和使用情况等动态管理,为领导科学决策和外部有效监督提供依据。四是开展绩效评价。加强对项目资金的跟踪问效管理,做好项目的绩效评价工作,最大限度发挥资金效益,避免政府投资浪费现象,确保财政建设资金的安全有效。
随着城市建设步伐的加快,城市建设资金缺口越来越大,为全面摸清市本级城建基建项目投资落实情况,我局(经济建设科)科学谋划、精心组织,对市本级各部门城建基建投资项目进行了全面“普查”。据统计,截止2015年4月20日,市本级城建基建投资建设项目共700个,涉及到市本级114家行政事业单位,项目总投资239亿元。其中,2014年底完工未结清项目490个,总投资85.2亿元,已落实资金49.8亿元,资金缺口35.4亿元;2014年底在建项目56个,总投资54.3亿元,已落实资金20.7亿元,资金缺口33.6亿元;2015年新开项目154个,总投资99.5亿元,计划安排资金36亿元。市本级城建基建项目建设投资情况统计结果不容乐观,我们必须多策并举,认真解决 “钱从哪里来的问题”,以大融资支撑大建设。
为破解制约城市建设中资金缺口这一瓶颈,我局进一步创新思维,积极实行市场化运作,加快推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,不断激发社会资本的投资活力,加快城市基础设施建设投融资市场化进程,吸引社会资本参与基础设施建设,形成多元化、可持续的资金投入机制,从根本上解决城建基建项目资金需求问题,全力推进新一轮赶超发展。