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以主题教育高质量推动财政工作高质量
发布时间:2019-11-11 11:55:32    点击:495次    [关闭本页]

10月30日下午,市政协党组副书记、副主席贾太杰赴我局调研“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。座谈会上,贾主席点评了我局主题教育开展情况,并对我局下一步工作提出了指导建议。现将贾主席讲话原文印发,请广大职工认真学习研究,提高思想认识,找准下步工作方向,切实将主题教育学习成果落实落地。

 

以主题教育高质量推动财政工作高质量

(根据录音整理)

市政协党组副书记、副主席  贾太杰

 

根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署,今天下午我和政协机关的几位同志,市委巡回指导组洪涛组长、几位成员,来财政局主要是了解“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况,一些有益做法及对全市经济社会发展好的意见建议,着力帮助财政局协调解决问题。

刚才听了相奇同志、洪涛同志的情况介绍,还有我们财政局几位班子成员的意见建议,讲得都很实在、很认真、很到位,总的感觉,财政局的主题教育,相奇同志和班子成员高度重视,认真主动,检视问题比较深刻,整改落实比较认真。特别是在主体教育开展的过程当中,把主题教育与促进推动财政工作有机地结合起来,不仅主题教育工作开展的有声有色,而且财政工作也落实的非常到位。近年来,受国际国内经济形势的影响,我市财政收入增长有限,但市财政局紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢固树立“过紧日子”的思想,在收支矛盾突出的情况下,积极作为,压缩一般性支出,培植涵养税源,壮大财政实力,扎实开展盘活存量资产、财税体制改革等工作,财政工作取得了明显成效。1-9月份,全市一般公共预算收入完成761767万元,增长8.6%,增幅在豫北五市排第一;全市一般公共预算支出完成2705521万元,增长17.6%,增速在全省第二;特别民生支出累计完成2146679万元,增长17.6%,占一般公共预算支出总量的79.4%,财政综合保障能力进一步增强。

市委第八巡回指导组在洪涛同志的带领下,方向把的准,指导抓的实,关口把的严,自身作风硬,对财政局主题教育有序开展发挥了重要指导推动作用。下面,结合自己的学习感受,我讲几点意见。

第一、把牢主线,提升政治站位

党的十九大决定,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,总书记说,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命,这是激励一代代中国共产党员前赴后继、英勇斗争的根本动力。总书记讲,在新中国成立70周年,也是我们党在全国执政第70个年头的历史节点和关键时刻开展这次主题教育,是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。

    所以,开展这次主题教育,这是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党长期坚持的指导思想,并庄严地写入党章,载入宪法,实现了党的指导思想和国家指导思想的与时俱进,它反映了全国各族人民的共同意志和全社会的共同意愿,习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,是当代马克思主义的最新成果,是21世纪的马克思主义。所以,党中央要求,开展这次主题教育,根本任务就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想而共同奋斗,这一目标,体现了党对新时代党员干部在思想、政治、作风、能力的基本要求。

    希望同志们要在前段深入学习的基础上,关键是在学懂、弄通、做实上下功夫、做文章,这六个字说起来简单,做起来并不容易。

“学懂”这是第一层次的要求。要原原本本学,看马列经典,读原著、学原文、悟原理,坚持全面系统学,联系实际学,与学习总书记两次视察河南时的重要讲话、批示指示结合起来,与学习对财政工作的重要论述结合起来,与学习新时代全面从严治党的新要求和党章党规结合起来,与十九届四中全会精神结合起来,这次全会重点提出坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,要切实把握精神实质、核心要义,切实加深理解、运用应用。

“弄通”是第二层次的要求。必须把自己摆进去、把思想摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,不是简单掌握几个新概念、新提法,而是要做到学思践悟融会贯通、入脑入心,形成正确的思想认识和思想方法。十九大报告提出了“八个明确”“十四个坚持”。

比如说,如何统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实中央、省委重大战略决策部署和当地部门实际融会贯通起来的问题。如何用好新发展理念这个指挥棒,引领经济高质量发展的问题。总书记提出,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,这个发展理念不是凭空来的,是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,这是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,坚持用好这个新发展理念,是关系我国发展全局的深刻变革。创新发展注重的是解决发展动力问题,要把创新摆在国家发展的核心位置,协调发展注重的是解决发展不平衡问题,要不断增强发展的整体性;绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,必须实现经济社会发展和生态环境的保护协同共进,为人民群众创造良好生产生活环境;开放发展注重的是解决发展内外联动问题,中国这个人口大国、贸易大国、制造大国,必须发展更高层次的开放经济;共享发展注重的是解决社会公平正义问题,不断推进全体人民共同富裕.这个新发展理念,它是相互贯通、相互促进,是具有内在联系的综合体。

又比如说,我们的党员干部,尤其是领导干部如何真正把这一思想、方法、要求转化成我们做决策的思维方式、领导方式、工作方式、行为方式、生活方式,真正成为我们适应新时代、新使命、新要求的思想开关、行动指南、重要自觉,真正在思想上、政治上、工作上、生活上用这一思想武装头脑、指导实践、推动发展。

又比如说,如何把总书记对财税、金融工作的重要论述和贯彻中央、省、市委重大战略决策部署与财政政策、财政规划、财政预算、财政服务保障等有机结合起来,创新发展与创造性开展工作,真正与党中央保持高度一致,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。

又比如说,如何把学习贯彻四中全会精神与党的建设、班子建设有机结合起来,既政治过硬又本领高强。

“做实”是第三层次的要求。“做实”是学懂弄通的落脚点,主要是把思想力量转化成实践力量,要围绕中心,服务大局,干事创业、推动发展。要出成果、做贡献、见成效,要牢记宗旨意识,以人民为中心,惠民生、暖民心。

第二,抓住重点,有力推动发展

要始终抓住关键少数这个关键,这次中央开展主题教育的重点是县级以上干部和全体党员。一是财政局党组一定要按照我们主题办、指导组的要求,在抓好具体目标任务、规定动作、学习篇目、规定时长、专题党课、调查研究,检视反思、整改落实、专题民主生活会的要求上,结合财政局实际,抓好我们所属的各级党组织、局党组、党支部中层干部骨干力量作用,要以局党组、县级干部引领带动中层干部,并且要以我们的各支部中层干部带动党员干部,层层带动互动,把我们的主题教育引向深入。二是要把主题教育与促进财政工作结合起来。学的目的关键在于运用,当前的濮阳正处于转型升级、高质量发展的关键。开展这次主题教育,就是要引导广大党员,特别是领导干部,不忘初心、牢记使命,干事创业,要围绕市委提出的四大战略担当作为。财政工作在国民经济社会中,无论是在计划经济体制,还是在市场经济,都有着举足轻重的重要地位和影响作用,财政工作牵涉面广,系统性强,关注度高,它真正反映了一个地方经济发展和社会进步的基本实况,也是党委政府治理体系和治理能力的重要体现。所以说我们要树立“财为政用”“政为民谋”的服务意识。一手抓开源、一手抓节流。在持续抓好稳定财税增长收入上,建议:一要解放思想、转变观念,注意抢抓中央应对经济下行压力的各项政策的机遇期、窗口期、风口期,在开源上、争取政策、资金上下功夫、做文章。二要加大财政统筹力度。树立一盘棋思想,构建统分结合、分层分类的现代财政管理体制。充分发挥财政资金的引导撬动作用,坚持统筹政策、结合实际,综合采用贴息、奖补、专项资金等方式,全面落实各项扶持引导政策,为经济结构战略性调整提供有力保障。三要强化财政收入征管督导。充分发挥财政杠杆调节作用,培育涵养税源,加强与相关部门涉税信息协作,实现“税务管理”向“税收共治”转变。坚持依法征收、应收尽收,加强重点区域、行业、项目等的税收监管,提高税收征管效率和服务水平。四要狠抓预算执行管理。财政工作不仅要聚好财,更要理好财。坚持细化措施、突出重点,调整优化支出结构,严格规范支出管理。继续贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例,严格控制“三公”经费各类一般性支出增长。定期清理各类结转结余资金,积极盘活财政存量资金,统筹用于保障民生和重点领域、重大项目支出。积极稳定财政收入,化解我们的财政风险,把政府负债控制在可控范围,以财税工作的高质量促进经济社会发展的高质量。五要狠抓问题检视整改。要按照总书记提出的“四个注重”要求,检视问题、听取意见,开门抓主题教育,多听大家对财政工作的意见建议,不断提高财政工作的能力和水平。六要坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展成果让人民共享,特别在服务改善保障民生实事上求突破,让人民群众切实感到有获得感、幸福感、满意度。

第三,加强领导指导,层层压实责任

 一要抓住领导带头这个关键。党组是主体教育的主体,党组书记是第一责任人,班子成员是直接责任人。班子成员要履行好“一岗双责”,机关党委要认真履职,切实组织好我们主题教育深入开展。机关党支部、各科室都要密切合作,形成齐抓攻关的合力。二要抓好工作统筹这个方法。这次主题教育时间紧,任务重,要求高,离结束还有一个月时间,但时间要服从质量,坚决防止形式主义、走过场。要根据市委主题办、指导组的要求,抓好规定动作和自选动作的有效落实、有序推进,做到两手抓、两促进、两提高。抓牢宣传引导这个手段。要注重发挥主流媒体、新媒体助推作用,及时反映主题教育的开展成效,加强正确引导,大力树立先进典型,特别是要宣传那些坚定理想信念、保持高尚情操、真心干事创业、勇于担当作为、清正廉洁的先进的优秀干部,同时,把主题教育中好经验、好做法、好制度,运用好、坚持好,为主题教育开展营造良好氛围。

同志们,开展这次主题教育责任重大、意义深远,希望市财政局广大党员干部,在市委市政府的坚强领导下,在指导组的精心指导支持下,不忘初心、牢记使命,振奋精神、真抓实干,努力开创全市财政工作新局面,为濮阳经济社会高质量发展做出新的更大贡献!

 

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